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"": "各省、自治區、直轄市交通廳(委),上海市港口管理局,新疆生產建設兵團交通局,長江、珠江航務管理局,部屬各海事局,部救撈局,中遠、中海、長航、中國交通建設、招商、中外運集團,上海船研所:
冬季是交通事故的多發期,也是防範交通事故的重點時段。為確保冬季安全生產、減少冬季惡劣氣象條件對安全生產工作造成的不利影響,提前做好各項防範工作,現就加強冬季交通安全生產工作通知如下:
一、高度重視冬季安全生產工作
各地區、各有關單位要高度重視冬季安全生產工作,牢固樹立“安全第一、預防為主”的觀念,堅持“以人為本”,全麵落實安全生產責任,紮實做好冬季安全生產的各項工作。要以對廣大人民群眾負責的精神,從思想上給予高度重視,把這項工作擺到重要位置上,主要領導要親自抓好各項工作的落實。要加強宣傳教育,使相關部門及人員充分認識到冬季惡劣天氣對安全生產的影響。在加強靜態管理的同時,也要抓好動態管理,增強防範意識,儘可能地避免或減少險情和事故的發生,確保國家和人民群眾生命財產安全。
二、突出重點,消除事故隱患
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冬季氣候條件惡劣,乾燥、多風,極易引發火災、爆炸等事故,各有關單位要加強對油庫、油碼頭、船舶、汽車、施工現場等重要部位的管理,對本部門、本地區的重大事故危險源做到心中有數,突出工作重點,提前製定防範措施:一是防風防霧,要特別注意第一場寒流的安全防範工作,嚴格霧航有關規定。二是防火防爆,要防消結合,以防為主,防患於未然。三是防雪防滑,要特別重視行車安全,堅決防止超員車輛、“帶病”車輛、無從業資格的人員出站運行。四是防凍防摔,從事室外工作特別是野外施工的單位要做好勞動保護工作,防止凍傷、摔傷事故的發生;各施工單位要結合冬季施工特點,認真分析本單位在公路、水運工程冬季施工易發和多發事故類型、原因,查找安全生產管理中的薄弱環節,製定切實可行的措施,消除隱患。五是戰枯水,冬季很多江河都已進入枯水期,長江近年來冬季枯水情況嚴重,沿江各單位要積極做好戰枯水工作,保證冬季運輸生產安全。
三、嚴格防風防霧措施,確保船舶航行安全
每年入冬時節,都有多股從西伯利亞來的寒流經過我國,其所引起的寒潮大風會對船舶航行安全產生較大的影響,特別是對渤海和東海影響更大,幾乎每年都有船舶因寒潮大風而沉沒。各有關單位要像防抗台風一樣防抗今年第一場冬季季風。各有關單位要“早準備、早檢查、早安排、早落實”,提前采取措施,針對寒潮大風製定嚴格的防抗計劃。各船公司應要求所屬船舶認真收聽氣象預報,分析氣象發展趨勢,防止寒潮大風提早到來而措手不及。各海事局要通過漁業部門向漁民發布警告。部救撈局要在第一個冬季寒流來臨之前,完成渤海灣搜救直升機的部署工作,提高應急反應能力。
冬季是多霧季節,各單位要切實重視防霧工作,避免霧中碰撞事故的發生。要加大宣傳力度,製定並督促落實霧航安全責任製;要強化培訓工作,切實提高船員霧航安全技能和安全意識;要加強對船上有關儀器和設備的檢驗檢查,確保航行儀器和通信設備處於良好狀態,保證船岸、船舶之間通訊暢通;船舶在霧航中要認真了望,謹慎駕駛,按規定鳴放霧航號笛,充分利用雷達等有關設備助航,使用安全航速,保障航行安全;要加大安全檢查力度,督促船舶及時消除各類事故隱患,對低溫寒潮大風等惡劣天氣,要勸阻船方不要冒險開航。
通暢全安路公保確,查巡路公強加、四
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作工防預和警預好做,案預急應實落、五
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