道路交通安全法四審稿六大看點凸現便民和維權

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"": "10月23日,提請十屆全國人大常委會第五次會議進行第四次審議的道路交通安全法草案再一次吸引了人們的目光。這部有八章一百二十四條的法律草案,同4個月前的三審稿相比,至少有六大看點。

守法司機將受獎勵

道路交通安全法草案四審稿首次規定了對守法駕駛人的獎勵。全國人大法律委員會副主任委員胡光寶在向大會作道路交通安全法草案審議結果報告時說,根據公安部的意見,借鑒國外對機動車駕駛人的一種有效的獎懲做法,總結我國在一些城市的試點經驗,法律委員會建議在草案審議稿中增加相應的規定。這樣,草案四審稿第二十四條第二款規定為:“對遵守道路交通安全法律、法規,在一年內無累積記分的機動車駕駛人,可以延長機動車駕駛證的審驗期。具體辦法由國務院公安部門規定。”

城市都要設盲道

草案三次審議稿第三十三條規定:“中小學校、幼兒園、醫院、養老院門前的道路沒有行人過街設施的,應當施劃人行橫道線,設置提示標誌。”

王立平等常委委員提出,在大中城市主要道路的人行道上應當設置專用盲道,以體現法律對殘疾人的關懷。

據此,法律委員會建議在這一條中增加一款,四審稿第三十四條第二款這樣規定:“城市主要道路的人行道,應當按照規劃設置盲道。盲道的設置應當符合國家標準。”

不能刁難驗車人

草案三次審議稿第十二條第一款規定:“登記後投入使用的機動車,應當按照法律、行政法規的規定,根據車輛用途、載客載貨數量、使用年限等不同情況,定期接受安全技術檢驗;經檢驗合格的,公安機關交通管理部門應當發給檢驗合格標誌。”

有的常委委員提出,一些地方在進行機動車安全技術檢驗時,要求提供停車泊位等一些與機動車安全技術性能毫無關係的證明,這種做法是不對的,應予禁止。據此,法律委員會建議在這一款中增加相應的規定。四審稿第十三條中這樣表述:“對提供機動車行駛和機動車第三者責任強製保險單的,機動車安全技術檢驗機構應當予以檢驗,任何單位不得附加其他條件。”

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電動自行車不再是“黑戶”

社會曾有傳言說,道路交通安全法將對電動自行車使用進行限製,而且在草案的前三次審議稿中,在規定何為“非機動車”時,也沒有把電動自行車作為非機動車包括在內,這樣,更使得人們的議論和猜測不斷。

審議中,萬學文等常委委員提出,現在不少省都禁止電動自行車,這種做法應該改一改。有很多老百姓買不起汽車,又不想騎自行車,就買電動自行車,結果下令不準走,據說好幾個省都出台了這樣的規定,他們認為不能這樣限製老百姓。而且騎電動自行車的大多數是女同誌,為什麼不照顧她們,不照顧最廣大人民的利益呢?

對委員提出的意見,法律委員會經與有關部門研究,建議將這一項修改為:“‘非機動車’,是指以人力或者畜力驅動,上道路行駛的交通工具,以及雖有動力裝置驅動但設計最高時速、空車質量、最大外廓符合有關國家的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。”這樣,在四審稿的“非機動車”這一概念中,第一次有了關於電動自行車的表述。

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