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"": "張士誠身材高大，麵容剛毅，穿著一身樸素的戎裝，沒有絲毫奢華之氣。他的眼神深邃，帶著一股威嚴，卻又不失溫和。看到施耐庵，他快步走上前，拱手行禮：“施先生，久仰大名！今日得見，實乃三生有幸！”
“張公客氣了！” 施耐庵連忙拱手回禮，“在下施耐庵，能得張公賞識，前來輔佐，才是三生有幸！”
“先生不必多禮。” 張士誠笑著說道，“先生心懷天下，體恤民情，又有治國安民之策。我張士誠能得先生相助，如虎添翼！請先生隨我入內，我們共商大事。”
施耐庵跟著張士誠走進府衙，心裡充滿了激動和期待。他知道，從這一刻起，他的人生，將翻開新的篇章。他將在這裡，施展自己的才華，實現自己的抱負，為百姓謀福祉，為天下求太平。
他對未來，充滿了信心。他相信，在他和張士誠的共同努力下，一定能平定亂世，建立一個百姓安居樂業、天下太平的新王朝。
泰州府衙的議事廳裡，燈火通明。
張士誠坐在主位上，兩側坐著幾位心腹幕僚。施耐庵坐在右側的第一個位置，看著眼前的場景，心裡既激動又忐忑。這是他第一次參與如此重要的議事，他知道，自己的每一句話，都可能影響到泰州的百姓，影響到張士誠的大業。
“施先生，如今我已攻占泰州、高郵等地，勢力日漸壯大。” 張士誠開口說道，語氣沉穩，“但天下大亂，元軍虎視眈眈，各路起義軍也割據一方，局勢依然嚴峻。我召集大家前來，就是想聽聽大家的意見，如何才能安撫百姓，壯大勢力，早日平定天下。”
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一位白發蒼蒼的幕僚站起身，說道：“主公，如今當務之急，是擴充軍隊，囤積糧草。隻有軍隊強大了，才能抵禦元軍的進攻，吞並其他起義軍，最終平定天下。”
“我同意李老的意見。” 另一位年輕幕僚說道，“現在各路勢力都在擴充軍隊，我們若不抓緊時間，恐怕會被其他勢力吞並。應該加重賦稅，籌集軍餉，招募士兵，壯大我們的實力。”
“加重賦稅？” 施耐庵眉頭一皺，忍不住開口反駁，“各位大人，如今百姓飽受戰亂之苦，早已民不聊生。如果再加重賦稅，百姓們根本無法承受，隻會怨聲載道，甚至會背叛我們。到時候，我們失去了民心，就算軍隊再強大，也無法長久。”
議事廳裡頓時安靜下來，所有人都看向施耐庵。張士誠也看著他，眼神裡帶著一絲好奇和期待：“施先生有何高見？”
“主公，在下認為，如今當務之急，不是擴充軍隊，而是安撫百姓，推行仁政。” 施耐庵站起身，語氣堅定地說道，“民心是根本，得民心者得天下。隻要我們得到了百姓的擁護，就算軍隊暫時不夠強大，百姓也會支持我們，為我們提供糧草，為我們參軍打仗。到時候，我們兵源充足，糧草豐沛，何愁不能平定天下？”
“推行仁政？” 張士誠問道，“先生具體有何良策？”
“主公，我的良策有三。” 施耐庵說道，“第一，減輕賦稅。廢除元朝的苛捐雜稅，實行輕徭薄賦，讓百姓能夠休養生息，安心耕種。第二，整頓吏治。嚴懲貪汙腐敗的官員，選拔有才能、品行端正的人擔任官職，讓官府能夠真正為百姓服務。第三，安撫流民。戰亂導致很多百姓流離失所，我們應該設立收容所，為流民提供糧食和住所，幫助他們重返家園，恢複生產。”
他頓了頓，繼續說道：“隻要我們做到這三點，百姓們就會感受到我們的誠意，就會擁護我們。到時候，我們的勢力自然會壯大，平定天下也就指日可待了。”
“先生所言，句句在理！” 張士誠聽完，激動地拍了一下桌子，“我起兵反元，就是為了讓百姓過上好日子。以前我隻想著打仗，卻忽略了百姓的疾苦。先生的良策，真是雪中送炭！”
他看著施耐庵，眼神裡充滿了敬佩：“先生真是奇才！就按先生說的辦！從今日起，任命先生為幕僚之首，負責推行仁政，安撫百姓。我會全力支持先生，先生有任何需要，儘管開口。”
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