於對安保工作的不夠重視，也曾經發生過血腥肆虐的慘案。1972年慕尼黑奧運會上，發生了9名以色列運動員被恐怖分子殺害的嚴重政治恐怖事件，史稱“慕尼黑慘案”。流血事件震驚了體育界人士，促使後來各屆奧運會加強了安全保衛工作。
1972年9月5日淩晨，8名巴勒斯坦“黑色九月”組織突擊隊員，翻過了奧運村的大門，按照事先安排好的計劃，進入了以色列國代表隊的駐地——奧運村31號樓，在二樓以色列隊員和官員的宿舍裡，他們擊斃了一名教練和一名聞聲趕來的運動員，隨後劫持了九名運動員和兩名官員，把他們當作人質，並且提出了他們的要求：以色列馬上釋放在押的200名政治犯和讓他們自己安全離境。
德國警方和德國政府對此立即做出了反應，他們聯合巴伐利亞州政府共同成立了緊急處理小組，並根據當時的情況提出了很多解決方案。但是麵對恐怖分子的強硬態度，方案一個接著一個地被否決了。而在這時，劫持者已經殺害了兩名人質。
事件陷入了僵持的狀態，但是，“黑色九月”卻不能忍受這種僵持的局麵。恐怖分子開始實施他們的威脅，又槍殺了一名以色列優秀的舉重運動員，並警告：如在三小時內不滿足他們的要求，他們將每隔一小時殺死一名人質，直到殺光！而在此時，國際奧委會積極同與此相關的幾個城市的政府積極磋商，希望能先將劫持者帶離慕尼黑。埃及在阿拉伯國家的建議下，同意開放開羅機場。但這時，麵對“黑色九月”的要求，以色列總理哥爾達·梅厄夫人堅決拒絕了他們要求釋放在押政治犯的要求；“黑色九月”則堅決拒絕了西德危機處理小組和國際奧委會方麵釋放人質，以換取安全離開西德的條件。
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