預。由此可見，1700年初夏發生的伊格拉吉依主教試圖謀殺沙皇案，絕非偶然，實質上是教權至尊，還是皇權至上長期鬥爭的必然結果。彼得決心徹底改革宗教，也絕非出於他個人的意誌和好惡，而是加強沙皇專製製度，促進俄國社會文明進步的客觀需要。
彼得吸取了老沙皇過教改革的經驗教訓，在整治教會的過程中采取了\"標本兼治\"的措施：一是限製教會的財產；二是在體製上把教會完全置於國家的管轄之下；三是用法律手段規範教士的職責和行為；四是建立一套較完善的督察體係。
1700年12月，反對革新的大主教阿德裡安去世。從此，彼得開始有計劃、有步驟地對教會實行改革。阿得裡安死後，他有意不指定大主教的繼任人，而是任命梁讚教區的主教斯特凡?雅沃爾斯基為\"聖座禦前守護者\"。這一職務僅限於負責處理日常宗教瑣事，全俄修道院的重大事務均由修道院政廳負責人、特權貴族莫西納普希金決定。1701年，彼得發布一道敕令，指出，修道士是\"吞食別人勞動成果\"的蛀蟲。敕令要求，政府部門立即對教會財產進行清理，所清理出來的大部分財產須上交國庫；編製修道院人員的定額，裁減富餘人員；禁止修道院人員自由流動；修道院必須安置傷殘的士兵、年老病弱者和貧困者。凡企圖分裂教會者將予以嚴厲製裁；除了向他們征收雙倍的人頭稅，不許他們擔任社會公職外，還要讓他們穿上特製的僧服，以示區別。
由於當時俄瑞正處於交戰狀態，彼得的教會改革暫告一段落。在打敗了瑞典後，即1721年，彼得對教會便進行了一次全麵的改革。他首先設立了一個宗教事務管理局，任命思想開明，主張改革的普斯科夫教區主教費奧凡?普羅科維奇(1681―1736)為該局副局長，局長仍由老態老鐘的代理大主教斯特凡擔任(一年後去世)；同時，設立了一個由沙皇任命的、幾名主教組成的\"神聖教務委員會\"，取代莫斯科大主教職位。費奧凡上任後，起草了一份內容詳儘的《宗教事務管理條例》，經沙皇禦批，爾後以敕令形式頒布。
《宗教事務管理條例》規定，沙皇是東正教的\"最高牧首\"。宗教事務管理局的成員與世俗官員平等，也應向皇上宣誓：
\"永遠聽命於我的天然和真正的國君，以及他根據不容置疑的權力而選定的崇高接班人，永遠做他們的忠實仆從，並服從他們的意誌。我承認國君是我們這個神聖組織的最高裁判官。\"《條例》還規定，教士的職責僅限於精神領域，\"不得借口插手中央和地方的世俗事務和儀式\"。
1722年，彼得又發出一道敕令，其中規定：如遇有信徒懺悔的內容涉及反對皇上的陰謀，\"教會便喪失為懺悔者嚴守機密的權利\"；如獲悉教徒中有\"謀反罪的念頭\"，必須向地方當局報告；教士不得著書立說，不許抄書，\"因為編寫荒誕無用的書籍是最擾亂人們心靈安寧的\"；那些\"無所事事的修道院應該立即關閉\"；禁止修道院購買和交換土地，修道院無權支配領地的收入，每個神職人員不論職位高低，一律隻能\"吃一份簡單的口糧\"。
1724年1月31日，彼得又下了一道補充敕令：教士和修女要撫養孤兒，看護傷員和病號，\"每個僧尼要學會一門手藝\"，\"用自己的雙手掙飯吃\"。其中還特別規定，不學無術、愚昧無知的人不得做神職工作；\"神甫和祭司的子弟，必須上希臘的拉丁文學校學習\"，否則，不能接替父輩的職位。
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彼得在整治教會過程中，雖然遭到了許多教士的頑強抵製，但是均被他一一製伏。通過接二連三對教會的整治、改革，基本上結束了俄國幾個世紀以來教權與皇權之間的爭鬥，從思想和精神領域保證了彼得對外戰爭和其他各項改革事業的順利進行。
6. 彼得一世處死兒子
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