“縣官不如現管”中的“縣官”是指誰?

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"": "“縣官不如現管”,這是一句知名度極高、被人們經常引用的諺語,以指代相關的人事現象。

這句名諺中的“縣官”指什麼?長期以來,它通常被人們理解為一縣之長,有關的著作、引用的論文等,均主此說,比如1987年上海辭書出版社出版的《常用諺語詞典》一書,即解釋為“一縣的最高長官”,這幾乎已成了定論。

近來,有人認為:“縣官”理解為一縣之長其實是個誤解;這一句子中的“縣官”實際上是指國家的最高統治者天子或者是指權力的象征朝廷。其理由是:在中國古代,曾以“縣官”來稱呼天子。據地理學專家考證,上古時代的“縣”指的是帝王所居之地,即王畿(國都),以後又逐漸發展到泛指全國。所以,古代的天子很自然地又被稱為“縣官”。從地理沿革的變化來看,“縣”之大小不定。春秋時“縣”大而“郡”小,秦代郡大縣小。據考,縣製始於春秋戰國,秦代一個郡管轄幾個縣;漢代時,則郡國並存,國以下也有縣,隋唐以後縣隸屬於州或府。又,古代設置的縣大概有三種情況,其中有一種是通過兼並戰爭,在吞滅了小國以後設置為縣,這樣的縣就比較大,並不是名諺中所指“縣官”的範圍。古史的有關記載也可證得這一點。如《史記》的《絳侯周勃世家》記載道:周亞夫的兒子為他買皇家的葬器,但沒給雇工錢。結果,“庸(通“傭”,指雇工)知其盜買縣官器,怒而上變告子。事連汙條侯(即周亞夫)”。以周亞夫的顯赫地位,其子當然不會去盜買一個小小縣官的器物。這裡的“縣官”就隻能專指天子而言,也和上句的語言環境相吻合。唐代司馬貞則更明確地指出:“縣官謂天子也……王者官天下,故曰縣官也。”可以說,以“縣官”稱天子,曆代沿用。

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