張林 1210 字 2個月前

五、嚴格管製敏感材料與軍事裝備的轉讓

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"": "敏感材料與軍事裝備的轉讓是國際軍控與裁軍領域的重要問題,中國對此一貫采取嚴肅認真的態度。

中國支持《不擴散核武器條約》關於防止核武器擴散、推進核裁軍進程和促進和平利用核能國際合作的三大目標。中國一貫主張全麵禁止和徹底銷毀核武器,奉行不主張、不鼓勵、不從事核武器擴散和不幫助別國發展核武器的政策。中國同時認為,防止核擴散不能無視各國、特別是廣大發展中國家和平利用核能的正當權益和要求,更不能采取雙重標準,以防止核擴散為借口限製和損害發展中國家和平利用核能。

中國認為,國際原子能機構的保障監督製度是維護《不擴散核武器條約》有效性的重要組成部分。中國在加入該條約之前即承諾履行該機構規約的義務,包括保障監督的義務。1992年中國加入該條約後,嚴格履行條約關於保障監督等各項義務,並與國際原子能機構在這些方麵進行充分合作。中國的核出口遵循三項原則:僅用於和平目的;接受國際原子能機構的保障監督;未經中國允許不得向第三國轉讓。中國的核出口由政府指定的專門公司經營,有關政府部門對出口申請逐案審批。中國出口的核材料和核設備均提交國際原子能機構保障監督。中國從未出口過鈾濃縮、後處理和重水生產等敏感技術。

為支持國際原子能機構的保障監督工作,1991年11月,中國正式宣布在連續的基礎上向該機構通報中國向無核武器國家出口或從無核武器國家進口大於1有效公斤核材料的情況。1993年7月,中國正式承諾在自願的基礎上向該機構通報所有核材料的進出口、核設備及有關非核材料的出口情況。

1985年,中國宣布自願將部分民用核設施提交國際原子能機構實施保障監督。1988年,中國與該機構簽訂了自願保障監督協定。根據協定,中國向國際原子能機構提供了自願交保設施的清單,並建立了對該機構保障監督的核材料進行衡算和控製的係統。該係統由國家主管部門、接受保障的核設施單位和技術支持單位負責監督、管理和運行。國家主管部門負責組織實施中國和國際原子能機構締結的保障協定。核設施單位負責按協定要求建立測量係統和記錄、報告製度,並接受國際原子能機構視察員對設施的現場視察。

中國一貫主張全麵禁止和徹底銷毀化學武器。中國不生產、不擁有化學武器。中國是《關於禁止發展、生產、儲存和使用化學武器及銷毀此種武器的公約》的首批簽署國,並以認真和建設性的態度參加了禁止化武組織籌委會的工作。中國在曆史上曾深受化學武器之害,在領土上至今還有大量侵華日軍遺棄的化學武器。這些化學武器仍在危害當地人民的生命安全和生存環境。中國要求,在別國遺棄化學武器的國家應按公約規定,儘快徹底銷毀所有遺棄化學武器。中國希望公約早日生效,並得以全麵和有效地實施,以使人類早日擺脫化學武器的威脅,實現無化學武器的世界。

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中國是民用化工大國,對可用於生產化學武器的化學品及其技術和設備的出口持慎重、負責的態度,不出口以製造化學武器為目的的化學品及其技術和設備。為確保中國出口的化學品及其生產技術和設備不被用於製造化學武器,中國政府製定了可用於生產化學武器的化學品及其生產技術和設備的出口管理規定和措施:參照公約化學品附表製定了化學品出口控製清單;清單化學品及其生產技術和設備的進出口由化學工業部統一歸口管理;有關進出口業務由化學工業部和對外貿易經濟合作部指定專門的企業經營;有關進出口的審批、發放許可證及查驗等工作,由化學工業部、對外貿易經濟合作部、海關總署等有關部門共同負責。中國要求進口國政府保證,從中國進口的有關物品不用於生產化學武器、不向第三國轉讓。

中國一貫主張全麵禁止和徹底銷毀生物武器,既反對任何國家生產生物武器,也反對任何國家以任何方式擴散此種武器。1984年,中國參加了《禁止細菌(生物)及毒素武器的發展、生產及儲存以及銷毀這類武器的公約》,認真、全麵地履行所承擔的公約義務。1987年以來,中國一直按該公約審議會的決定,逐年向聯合國報告與公約有關的資料和情況。中國支持有助於加強公約有效性的措施,並將積極參加公約特設工作組關於促進國際合作、加強信任和核查等措施的討論。

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