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"": "進入新世紀以來，世界處於大變革大調整大變化之中。和平與發展仍然是時代主題，求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流，但全球性挑戰日益增多，新的安全威脅因素不斷出現。
經濟全球化和世界多極化深入發展。全球工業化、信息化進程加快，經濟合作方興未艾，各國經濟的相互依存、互聯互動進一步增強。國際戰略力量消長變化加快，大國之間合作與借重上升、競爭與製衡繼續發展，新興發展中大國群體性崛起，國際體係孕育著深刻調整。維護和平、製約戰爭的因素持續增長，各國在安全領域的共同利益增多、合作意願增強，世界性的全麵大規模戰爭在較長一段時間內可以避免。
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世界和平與發展麵臨諸多難題和挑戰。圍繞戰略資源、戰略要地和戰略主導權的爭奪加劇，霸權主義和強權政治依然存在，地區動蕩擴散，熱點問題增多，局部衝突和戰爭此起彼伏。發端於美國的金融危機影響加深，世界經濟發展中的能源、糧食等問題嚴峻，深層次矛盾凸顯，經濟風險的聯動性、係統性、全球性特點明顯。恐怖主義、環境災難、氣候變化、嚴重疫病、跨國犯罪、海盜等問題日益突出。
軍事安全因素對國際關係的影響上升。在綜合國力競爭和科學技術發展的推動下，國際軍事競爭更加激烈，世界軍事變革進入新的發展階段。一些大國調整安全戰略和軍事戰略，加大國防投入，加快軍隊轉型，發展先進軍事技術和武器裝備，戰略核力量、軍事航天、反導係統、全球及戰場偵察監視成為強軍重點。一些發展中國家也積極謀求擁有先進武器裝備，提升軍力發展水平。各國更加重視以軍事手段配合外交鬥爭，一些地區局部軍備競賽升溫，國際軍控和防擴散體製麵臨重大挑戰。
亞太地區安全形勢總體穩定。地區經濟充滿活力，區域、次區域經濟和安全合作保持發展勢頭，通過對話以和平方式處理分歧和熱點問題仍是各國普遍政策取向。上海合作組織成員國簽署長期睦鄰友好合作條約，安全、經濟等領域的務實合作取得進展。東盟簽署《東盟憲章》，一體化進程邁出新步伐。中國與東盟合作、東盟與中日韓合作成就顯著，東亞峰會、南盟合作繼續發展。朝鮮半島核問題六方會談取得階段性成果，東北亞地區局勢趨向緩和。
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