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"": "管子名夷吾，字仲，潁上(今安徽潁上)人。生年不可考，死於公元前645年。管仲早年貧困，曾經過商，遊曆過很多地方，積累了豐富的社會經驗。公元前685年，齊桓公即位，由於齊大夫鮑叔牙的推薦，被齊桓公任命為相。在他相齊的四十多年中，深受齊桓公的重用。在經濟、政治、軍事等方麵進行了一係列的改革，成為春秋初期的一位傑出的政治家。
管仲在改革中，十分重視經濟的發展。他強調“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”，認為隻有發展生產，才能富民足食，才能談得上榮辱和禮節。他為了發展經濟；首先打破了井田製的限製，采取了“相地而衰征”的進步措施，主張按照土地的好壞，分等征稅，這就提高了質地較差土地的利用率，有利於生產的發展。由於齊國東臨大海，他還積極提倡漁鹽之利，采取漁鹽出口而不納稅的辦法，以鼓勵漁鹽貿易。設置鹽官、鐵官，利用官府力量發展鹽鐵業。並鑄造和管理貨幣，重視商業和手工業的發展。此外還設“輕重九府”之製，根據年成的豐歉和人民的需要，來收散貨物，以調劑物價的貴賤，達到通貨積財，增加國家收入的目的，為齊國稱霸諸侯奠定了經濟基礎。
管仲在內政上還實行了“叁其國而伍其鄙”的政策。卻把原來的行政組織加以整頓改組，製國為二十一鄉，分為工鄉、商鄉和士鄉(士和農在一起)三種，其中工鄉三個，商鄉三個，士鄉十五個，另外，還製鄙(郊以外的地方)五屬；分別設官管理。並劃定士農工商“四民”的住處，按人戶編製起來，不許他們任意遷徙和雜處，從而加強了國內的統治。
管仲在內政改革的基礎上，又進一步實行了軍製的改革，“作內政而寄軍令”。這便是寓兵於農，兵民合一，把軍事組織和行政組織統一起來，做到平時進行生產，戰時可以打仗。辦法是在十五個士鄉中，每鄉以五家為軌，十軌為裡，四裡為一連，十連為一鄉，五鄉為一軍。每家出一人，五人為伍，伍有軌長，五十人為小戎，小戎有裡有司，二百人為卒，卒有連長；二千人為旅，旅有良人；五旅一萬人為一軍。這樣，十五個士鄉就可組成三軍，擴大了兵源，增強了軍事力量。同時，管仲還采取可用兵器和銅鐵贖罪的辦法，以充國家軍備。
管仲還設有一套選拔人才的製度，規定鄉和屬都要推舉人才，否則就以“蔽賢”、“蔽明”之罪論處。並還規定士經過三次審選，可選拔為“上卿之讚(輔助)”，給少數庶人、平民以上升的機會。例如他就提拔和選用了出身低下的替商旅趕牛車的寧戚，當了大司田(農官)。
管仲上述這些改革，在一定程度上，順應了社會變化發展的趨勢，客觀上加速了奴隸製的瓦解和封建製的形成，對社會發展起了一定進步作用。
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