紀元2137年英國利物浦太陽係聯邦委員會秘密辦公地
隨著英國代表穩穩的將印章蓋在了條約的紙質文件上，太陽係聯邦委員會正式敲定對中央黨雇傭兵作戰的議案，參與國家共有四個，分別是：德國，英國，中國和美國，當然太陽係聯邦委員會也不會阻止其他國家參與這場衝突，但很明顯不太可能會有人願意把自己攪和進一場毫無關係的戰爭。
或者說黨爭。
但是現在位於紐約的太陽係聯邦委員會總部大樓已經被摧毀了，這項協議並不能正式簽署，除非太陽係聯邦委員會秘書長下令將總部搬到英國。
此時隻剩下了一個全世界人民都不願意看到的選擇。
那就是啟動第13號命令。
這項命令的啟動意味著太陽係聯邦委員會全麵進入戰備和緊急狀態，也意味著全世界可能陷入危機，所有維和部隊的首要任務就是保護太陽係聯邦委員會的安全，而且極其容易引發全世界的戰爭，包括核戰，原子戰，電子戰以及一係列可怕的後果，而且他們必須保證不能把中央黨惹毛，否則在有那個地區基地統帥的掩護下，他們指不定能做出什麼瘋狂的事情，又或者搞出什麼先進的武器來對付他們。
這種情況下，進退兩難。
但如果再這樣下去，太陽係聯邦委員會的高層可能會被中央黨的雇傭兵拔的毛都不剩。
就在太陽係聯邦委員會秘書長和副總理艱難的準備按下啟動按鈕的時候，約瑟夫闖的進來，他毫不客氣的把那枚第七基地的勳章扔到了會議桌上，最後大聲的說道：“事情已經不再像我們想象當中那麼簡單了，如果想要不爆發戰爭，我們能做的最好的選擇就是讓中美英德四國自行簽署對中央黨作戰的條約，並且把這項議案暫時交給安理會，但我們不能保證安理會不會遭到中央黨雇傭兵的襲擊。”
在第三次世界大戰以後，安理會和太陽係聯邦委員會被分開，原先聯合國的大部分國際組織，例如紅十字會等全部列入太陽係聯邦委員會管轄範圍以內，但是為了確保全人類的安全，安理會被獨立出來，並且列為和太陽係聯邦委員會重要性一樣的國際組織，以此來保證不會爆發大規模的戰爭。
但中央黨這一次很明顯已經把各國都給惹毛了，大家都不打算對他們笑臉相迎，雖然原先各國已經簽署了允許明日黨的警備軍向中央黨雇傭兵宣戰的條約，但是在第七基地那個瘋狂信仰納粹的領袖的帶領下，明日黨的警備軍漸漸開始有些力不從心，原先有力的壓製和包圍已經開始被敵人切割分散，再沒有別人的支持的話可能明日黨也撐不了多久，雖然卡爾對此並不擔心，畢竟就算警備軍倒台明日黨也不會被指控有罪，到頭來中央黨上台還不是一樣可以有權利參與選舉嘛。
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