各地資源狀況、氣候條件、生產水平和耕作製度有差異，各省(直轄市、自治區)都分別針對不同類別設施農業的發展要求，科學規劃了本地設施農業的發展戰略。廣西自治區將現代農業示範園區建設列入了國民經濟和社會發展綱要；甘肅省提出了四大設施農業優勢區域；海南省製定了設施農業兩大發展階段的整體規劃，並提出了各階段設施農業發展的重點；安徽省以推進設施園藝綜合開發為主線，科學規劃，整體推進，重點建設了四大棚菜產區；山東省製定落實了相關設施農業發展政策，把設施農業機械化作為山東省“十一五”期間農機化發展的戰略重點。
(2)製定了設施農業發展的扶持政策。
各省(直轄市、自治區)都製定了設施農業的財政、稅收上的優惠政策，對農戶貸款貼息和補貼也逐年增加。天津市還將溫室卷簾機、微耕機、物理農業機具等設施農業產品列入農機購置補貼目錄，對農民購買設施農業產品實行補助政策。部分地方政府對設施農業生產用水、用電、機耕道路等基礎設施的建設給予財政投入。上海市采取了“政府扶持、社會多元投入、企業運作”的模式，例如由鬆江區農業委員會下屬的農業投資有限公司為主體，引進上海部分園藝公司等參與市場、基地的建設和經營，建成了“鬆江浦南萬畝花卉基地”、“華東花卉交易市場”等。
高投入大棚
(3)組織了設施農業裝備的科研和推廣工作。
各地政府積極組織科技人員，結合高校、科研單位、龍頭企業、示範基地，投資了大量人力和物力，提高設施產品的科技含量和生產效益。浙江省重點引進推廣了規模化養殖、標準化生產和無害化處理機械與技術，組織農技人員對花卉、苗木進行了重點研究，推廣適應當地環境的設施栽培技術與裝備。各地政府正在逐步構建以政府農業技術推廣機構為主導，農村經濟合作組織為基礎，農業科研教育等單位和涉農企業廣泛參與、分工協作、服務到位的設施農業社會化服務體係。各地充分利用電視、報紙、網絡、電波等媒介和科技大篷車人村開展技術服務，培養了大批學技術、懂技術、用技術的新型農民。新疆大多數地縣都建立了縣、鄉、村三級設施農業技術服務體係，聘請專業人員對農技人員和蔬菜種植大戶進行現場授課和設施農業相關技能培訓，取得了很好的效果。
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(4)扶持企業和農戶，推進產業化道路。
目前，各省(直轄市、自治區)都在發展特色經濟，依靠龍頭企業建立設施農業示範推廣基地，尤其是加大了對地方特色產品的保護和開發。甘肅提出了打好“反季節”品牌的思路，提高消費者的認可程度，走以品牌拉動銷售和生產，提升設施農業產業化的路子。政府相關部門積極扶持企業和農戶，幫助建立市場營銷網絡，改善交易環境。新疆還建立了產地交易、集中批發和零星銷售三種市場流通模式。很多地方都成立了蔬菜協會、食用菌協會、瓜果協會等，通過協會促進本地產品的銷售。中介組織和經紀人在市場與農戶起到橋梁和紐帶作用，為巾場提供豐富的產銷信息，擴大了產品的銷售量。
存在的主要問題
(1)從政府政策角度來看。
政府部門多頭管理，設施農業涉及到園藝、畜牧、水產等多個部門，存在多頭管理情況，這從體製上製約了設施農業的協調有序發展；扶持資金投入不足，各省雖然都出台了各項優惠政策，但是扶持資金的投入仍顯不足；設施農業標準化程度低，日前在全國範圍內，還沒有出台統一的設施農業標準；另外，很多企業隻重視溫室主體結構和配套設備的性能指標和質量，而忽視了溫室的整體性及其配套產品的標準化。
(2)從設施農業技術角度看
設施農業科研投入不足，技術創新不夠，在溫室設計和製造等關鍵環節，我國擁有自主知識產權的技術和創新技術很少；設施農業裝備發展滯後，設備比較簡易，環境控製能力差，機械化自動化程度低；專業設施農業技術人員缺乏，農戶技術水平低，整體素質、服務水平與設施農業發展的要求不相適應；農產品的質量安全形勢嚴峻，農藥、化肥超標使用導致果蔬品質下降，動物養殖防疫、消毒設施落後，危及消費者的健康。
(3)從市場經營角度來看。
設施農業的龍頭企業少，輻射帶動能力較差；在開拓國際市場方麵，外貿型龍頭企業少，規模化花卉、果蔬類產品出口量少。廣大農戶規模小，設施農業產業化水平低；農戶對市場的認知度不夠，市場信息不靈，生產中存在一定的盲目性，造成收益不穩定，抗風險能力不強；設施農業專業化組織作用相對較弱，大多數專業協會管理分散，主體地位不明確，市場競爭能力較弱；經營方式仍以個體農戶為主，小農經濟的生產和經營與大市場、大流通的矛盾仍然比較突出。
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