，即在濰坊商品經濟大合唱、貿工農一體化做法的基礎上，按照建立社會主義市場經濟體製的要求，探索新的更高層次的農業發展機製。這是濰坊農業產業化誕生的直接背景。
1993年
1993年初，市委市政府關於落實省委、省政府領導同誌重要指示精神的統一部署，齊乃貴等領導同誌組織辦公室、研究室、市農委等部門的同誌，在廣泛調查研究、全麵總結濰坊自黨的十一屆三中全會之後的農業農村經濟發展的基礎上，提出了“農業產業化”這個對我國農業發展具有曆史性重大影響的概念。
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這個概念的具體內涵，進行了長時間的反複推敲和提煉，最初概括為“發展主導產業，堅持區域布局，突出龍頭帶動，實現規模效益”。後又修改為“立足主導產業，形成區域發展，發揮龍頭作用，發展規模經營”。最後確定為“確立主導產業，實行區域布局，依靠龍頭帶動，發展規模經營”。至此，據查全國農業農村經濟發展史上還未發現“農業產業化”這一名詞概念。
1993年3月中旬開始，齊乃貴等領導同誌組織市委辦公室、研究室、市農委的同誌著手市委、市政府關於實施農業產業化戰略的文件起草工作。文件起草過程中，齊乃貴等領導同誌先後深入昌邑市（因該市上世紀七、八年代鄉鎮企業發展較快，曾把鄉鎮企業稱作龍型經濟，實際是後來的農業龍頭企業的雛型）、壽光市（因該市市場帶動農來農村經濟發展比較快，具有發展農業產業化的良好基礎）、寒亭區（因該區以雙羊鎮全鎮發展豬鬃刷子為代表的一村一品、一鄉一業是農業產業化經營形式的形式的典型）、諸城市（因該市是商品經濟大合唱、貿工農一體化發展，已初具農業產業化發展模式，也是最易組織農業產業化經營的地方）、安丘市（因該市當時的大薑、大蒜、大蔥等主導產業已形成規模經營），還有昌樂、高密等縣市廣泛調查研究，並且一方麵調查研究，另一方麵與這些縣市區的黨政主要領導深入交談，對農業產業化進行廣泛發動。至1993年5月20日，《中共濰坊市委、濰坊市人民政府關於按照農業產業化要求進一步加強地農村社會主義市場經濟領導的意見》的文件稿初步形成，齊乃貴等領導與起草文件的同誌們進行了5次重大修改。5月23日，此件提交市委常委會議討論研究定稿，5月25日正式印發。經查實，這是中國農業產業化發展史上第一個以一級黨委、政府名義出台的關於發展農業產業化的文件。以這個文件為標誌，濰坊在全國率先提出並組織實施農業產業化戰略拉開序幕。市委書記齊乃貴等領導同誌對農業產業化作出了重大貢獻，為我國農業也作出了重大貢獻，也為濰坊市日後的發展和騰飛奠定了堅實的基礎。
濰坊市委市政府組織實施農業產業化的戰略在全省、全國引起了強烈反響和巨大轟動，也引起黨中央、國務院和省委、省政府領導的高度關注，省領導和省直有關部門先後多次來濰坊指導、總結和推廣農業產業化，省農委組成專門調查組，赴濰坊深入調查，形成的《關於按產業化組織發展農業的初步設想與建議》的調查報告，省政府辦公廳於6月中旬在《參閱件》上轉發。
1993年10月11日和12日，《農民日報》分兩次在顯著位置發表了記者張德修、李占祥采寫的長篇通訊《輕舟正過萬重山---山東各級領導抓住產業化帶領農民闖市場思路考》上篇和下篇，這是我國關於農業產業化的第一篇報道。報紙在編者按中指出：“通訊《輕舟正過萬重山》寫的是山東省各級領導在帶領農民闖市場中形成的思路、辦法和措施，值得正在領導轉向社會主義市場經濟軌道的各級參考。”這是對農業產業化經驗具有普遍意義的第一個說法。其下篇中用黑體顯明標題“濰坊：農業產業化發源地”。這是國家級媒體第一次也是最早界定濰坊是農業產業化發源地。以此為發端，各新聞媒介紛紛編發一係列產業化的典型報道評介文章。
1994年
1994年，山東省委印發1號文件，號召全省推廣濰坊農業產業化經驗，並要求按照產業化組織農業生產，山東省農業產業化戰略進入了全麵實施階段。在省裡發文件的同時，各地市也陸續出台了一係列發展農業產業化的政策措施，在全省迅速掀起了發展農業產業化的熱潮。
1994年11月初，省領導帶領農委及濰坊市的負責同誌專程向時任國務委員的陳俊生同誌作了彙報，陳俊生同誌當即表示，山東又對全國農業做出了一大貢獻，並批示將彙報提綱在國務院《參閱件》上予以轉發。國家財政部、中國農業銀行負責同誌也對山東提出的思路和方案表示讚賞，並在資金上給予了很大支持。
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