第21章 錢糧!拿捏朱棣的命脈!“還有第二樣,漕運得通吧?”
“北平那地方,一年產的糧食,連本地百姓都勉強夠吃,哪養得起京城的百官、幾十萬邊軍?以後天下精兵都屯在北平,文武百官都遷過去,幾十萬人張口吃飯,全得靠江南往北運糧。”
“現在會通河淤塞了多少年?漕船走不通,就得靠陸路轉運,一石糧運到北平,路上民夫牲口就得耗掉大半!要疏通漕運,要修閘口、建漕倉、設漕運衙門,還要沿途派兵護漕,哪一樣不要錢?哪一樣不要人?”
疏浚大運河,這就更不用提了。
楊士奇曾經親眼目睹過這裡麵的慘狀。
營建都宮尚是一城一地之功,運河疏浚卻是牽繫南北數省、縱貫千裡水脈的浩大疲政,其耗民耗物之巨,百倍於尋常工役,實是牽一髮而動天下民生。
單說民力,便足以壓得沿河州縣喘不過氣。
但凡逢著全線挑淤、築堤建閘的大工,朝廷便按裡甲丁田之數徵調民夫,少則一二十萬,多則三四十萬丁壯輪番赴役,山東、河南、南直隸、浙江諸省皆受其累。
州縣催督嚴急,正丁不足便征戶下輔丁,竈丁、驛卒、市井傭工盡數被拘充河役,連衛所屯軍也要被抽調出來,或督工、或擔土。
沿運河兩岸工棚綿延數百裡,舉火時如星落平野,號子聲晝夜不絕。
民夫自帶鍬鋤筐擔,寒冬赤足踩入冰水泥漿裡清淤,盛夏頂著烈日夯築堤岸,疫癘與暑氣一道蔓延,凍餒、勞累、落河而死者相望於道。
一戶出一丁赴河工,家中田畝便無人耕種,往往是一丁赴役,全家饑寒,多少殷實人家因一趟河工便傾家蕩產,賣兒鬻女者亦不在少數。
至於銀錢耗費,更是無底洞。
尋常年歲的日常修浚,戶部額定河工銀便有數十萬兩;逢著全線疏浚、改建閘壩的巨工,動輒靡銀百餘萬兩,抵得上江西一布政司全年的稅糧折銀。
國庫支應不足,朝廷便加征河工錢、閘夫銀,按田畝攤派到各府州縣,每石稅糧加征數升乃至一鬥,名為“河耗”;又開納粟之例,富民納銀百兩便可免自身及戶下一丁河役,貧民無銀可納,便隻能以身抵役。
更不必說漕運停運期間,南糧無法北運,京師糧價騰湧,國庫要撥銀平抑糧價、補足京營月糧;沿途州縣還要供應治河官吏的工食、車馬、迎來送往之費,層層盤剝之下,真正落到河工上的銀兩不足半數,百姓的負擔卻平白翻了數倍。
朱高熾伸手沾了點茶水,在桌上畫出一幅蜿蜒河圖。
“這條河未來將會是大明朝的漕運命脈,京師百萬軍民的口糧全靠它維繫!”
“可這千裡清波之下,墊著多少民夫的白骨,耗著多少百姓的脂膏,又有誰算得清呢。”
楊士奇默然不語。
“第三樣,百姓得遷吧?光有兵有官不行,北平城得有人氣,得有商賈、有工匠、有農戶。”
“得遷江南的富戶充實京畿,得遷各地的工匠去修城建房,得遷軍戶去周邊屯田開荒!人遷過去,得給田地、給種子、給房屋,頭三年還得免賦稅、發補貼……幾十萬人的安置,又是一筆天大的開銷。”
朱高熾數一樣,楊士奇的臉色就白一分。
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等三樣數完,楊士奇已經扶著椅子扶手,連呼吸都有些發顫了。
“這……這得耗費多少錢糧?靖難之戰打了四年,中原殘破,國庫本就空虛。”
“陛下登基之後,安撫流民、整頓軍備、籌備北伐,還有鄭和下西洋、修建新都這些……處處都要花錢。”
“真要啟動遷都,那……那簡直就是個填不滿的無底洞啊!”
他越想越心驚,難怪陛下遲遲不聲張,這麼大的事,一旦拋出來,別說朝野反對,光是錢糧二字,就能把人愁白了頭。
“可不是嘛。”朱高熾嗤笑一聲,“我爹雄才大略,眼光看得遠,知道遷都能破唐宋以來的死局——既能把天下精兵攥在皇帝手裡,絕了藩鎮割據的隱患,又能重兵鎮北疆,不讓草原蠻夷有可乘之機,一舉兩得,能保大明百年安穩。”
“可他再英明,也變不出銀子糧食來啊。”
話說到這兒,朱高熾擡眼看向楊士奇。
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