賈德江 4705 字 2個月前

民營企業

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獨資、國有控股、有限責任公司、股份有限公司(又分上市公司和非上市公司)、合夥企業和個人獨資企業等。按照上麵對民營企業內涵的界定,除國有獨資、國有控股外,其他類型的企業中隻要沒有國有資本,均屬民營企業。

另說

2005年11月,單成繁先生撰寫並在《黨史縱橫》等刊物上發表了《“民營經濟”稱謂將約定俗成》一文,對民營經濟和民營企業的定義等問題進行了探討。單成繁先生為民營企業所做的定義是:

“民營企業”是由本國公民出資興辦或經營的從事經濟活動的經濟法人實體和非經濟法人實體,具有自行組建、自行籌資、自主經營、自負盈虧、自謀發展的特征。

單成繁先生關於民營經濟和民營企業探討的主要觀點如下:

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關於“民營經濟”,目前在我國還沒有形成權威的、確定的定義,有關刊物或同仁的解釋也往往各有側重,不儘一致。但是它將約定俗成的趨勢應該是肯定的。

按照解字釋義的一般規則,目前人們對“民營經濟”有個普遍的理解和認同。這主要是人們對“民”的基本含義起碼有個相近的理解。“民”的本意具有“人民”、“庶民”、“民眾”的意思,它有別於君王、官吏和國家、社稷。所以,“民營經濟”可以粗略地理解為“非國家的、非官辦的經濟”,有人乾脆稱之為“老百姓辦的經濟”。

“民營經濟”的內涵有廣義和狹義的區別。其焦點主要在於對集體性質的企業怎麼看。嚴格地說,我國集體企業的本質特征是資產屬於本企業職工或本區域民眾共同所有,並由產權所有者自主經營,自負盈虧。城鎮集體企業多屬於前一種情況,鄉鎮或村辦的集體企業多屬於後一種情況。從廣義上講,這兩種情況都屬於“民有”或“民營”。但是,在我國改革開放之前,許多集體企業“官辦”的味道很足,有的被人們稱為“二全民”、“二國營”、“大集體”。改革開放之初,我們在對原有的公有製企業進行改製的時候,出現了“公有民營”的稱謂,這裡所指的“公有”,既有“國有”的含義,也有“集體”的含義。這一界定把“民營”與“集體”分離開了,自然就縮小了“民營”的含義和範圍,這就是狹義的理解。

“民”的含義還與“公民”、“國民”、“居民”、“民間”、“民族”等詞義相聯係,這些含義又往往與人們的居住場所、生活地域、國籍待遇、文化和政治類別等因素相聯係。按照這樣的含義,“民營經濟”又可以理解為,具有本國國籍的公民興辦或經營的經濟實體的總和。鑒於此,有人把目前我國境內經濟分為三大部分,即:國有經濟、外資經濟和民營經濟。(值得商榷的觀點:全國工商聯主席黃孟複同誌《在中國首次民營經濟形勢分析會上的演講》把民營經濟的範圍界定為:廣義的民營經濟是對除國有和國有控股企業以外的多種所有製經濟的統稱,包括個體工商戶、私營企業、集體企業、港澳台投資企業和外資投資企業。狹義的民營經濟則不包括含港澳台投資企業和外商投資企業)

“民營”和“民有”的區別

“民營”和“民有”也有區別。“民營”與經營方式相聯係,具有經營管理的屬性。“民有”與產權關係相聯係,具有產權歸屬的屬性。一般說來,“民營”的未必就是“民有”的,我國目前還存在“國有民營”的企業;而“民有”的絕大多數是“民營”的。換言之,“民營”包括的範圍要大於“民有”,所以用“民營經濟”、“民營企業”,比用“民有經濟”和“民有企業”更為合適。

“民營經濟”與“民營企業”的區別

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