物噸數等等的具體數目或估計數字為依據。有價值的歸納應該是這些專項詳儘資料的高度概括。在這樣的基礎上才能製定出切實可行的計劃來。
政策目標
在處理一國或國家集團與另一國或國家集團的關係中，政策目標一般可歸結為下列四類中的一種：(1)遏製；(2)控製；(3)獲取；(4)國家滅亡。每一個國家在對另一個國家的政策背後，都存在著固有的欲望，在與他國相處時，如果不能改善自己的地位，則至少要保持與他國同樣的地位。任何一種意在改善對另一國地位有利的政策必然會招來猜疑。
因此，遏製乃是對外政策目標中最善意的一種。
遏製 包括保持現狀或現有關係，或者至少是保持同樣水平的力量。在執行遏製政策的情況下，一個國家或有組織的國家集團任何增強力量或戰略態勢的行動，都會遭到另一國或國家集團的反對。這種爭奪具有使國際力量對比處於均衡狀態的特點，正如二十世紀六十年代初或再早些時候美蘇之間那樣。這也表現在二十世紀三十年代同盟國與軸心國之間的關係上。
控製 包括獲取特殊的影響力，其辦法是一國把自己的意誌強加於他國，使他國淪為殖民地、保護國、衛星國或其他依附形式。國際上的控製形式和程度多種多樣，其中甚至可包括聯盟中的小夥伴。蘇聯和波蘭，法國和摩納哥之間顯而易見的關係表明了這類政策目標。這一點也可從上一世紀亞洲的勢力範圍上得到證實，特別是表現在歐洲列強對中華帝國的政策上。
獲取 指的是政治兼並，或以和平的方式吞並，或用武力征服的方式結成聯盟。此種關係的實例包括數次把波蘭的領土分割和把波羅的海國家並入蘇聯版圖。西半球的例子有美國從俄國手中購得阿拉斯加及得克薩斯共和國，並與美國結成聯邦。這兩起事件都發生在十九世紀中葉。
國家滅亡 象北非迦太基和小亞細亞古城特洛伊被摧毀那樣的國家滅亡的形式，現已不再得人心。取而代之的是以分割領土手法出現的更加巧妙的國家滅亡的形式。當實施分割手法時，這種滅亡政策要消除的是那種能給其他國家帶來恐怖的國家。
通過實施領土分割手法，奧匈帝國、日耳曼帝國、德意誌第三帝國和土耳其帝國完全喪失了戰鬥力。與此有點類似的情況是，經過殖民地人民的動亂和暴動，西班牙、英國和法國的殖民帝國受到了衝擊，至少已部分地崩潰瓦解。鑒於顛覆破壞活動可能促使有關國家采取這一手法，因此承認國家破壞政策的特殊形式，也許是現實的。
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突衝害利
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