濟和政治控製手段確保從原料產地到軍工廠的流水線不間斷,也至關重要。由於認識到了這一點,才出現了“生命線”這個概念,生命線的保護是關係國家利益的大事。
對戰略原料重要性的認識,導致把國家儲備作為一項防務措施。石油的戰略地位也許是在第二次世界大戰期間促使日本進入荷屬東印度和德國進入羅馬尼亞的原因。但是,列為戰略原料的標準可能會隨時間而異,並且在不同的曆史時期可能導致不同的行動方式。這裡,所要采取的行動將受技術水平的影響。例如,據曆史學家記載,在公元前,蒙古遊牧部落在飼料收成因乾旱而減少時,就加強了對中華帝國施加的壓力。十八和十九世紀,歐洲軍隊靠橫征暴斂糧秣維持戰爭的需要。直到十九世紀中葉,能否就地取得補給品在很大程度上決定了行軍路線的選擇。即使在今天,采用當地補給方式也能夠有效地減輕對長距離運輸係統的依賴。不過現在已能組織對柏林進行補給(1949年柏林空運)那樣大規模的空運。現在對當地補給的依賴已經因技術上的進步而顯著減少。
工業 跟後勤有關的工業指的是各種形式的經濟活動,包括財政、商業、生產企業以及各專業工種。工業組織和設備是國民經濟發展的晴雨表。事實上,生產和提供軍需品的任何一種經濟彈性或國民經濟能力完全依靠這種工業組織和設備的存在。工業組織的現代化水平和工業設備的性能充分展示了經濟發展的程度。
評述或估價經濟發展程度,應包括一份由工廠和設備、信譽和生產資本、原料和成分以及有效勞動力加在一起所反映出來的生產能力的詳細報告。它還應包括一份從向加工廠提供原料到向消費者銷售產品這一過程的係統效率分析表。最終結果則是彙總這些因素。因此,不論是一般的和最高的生產率,還是一般的和最高的銷售率,都可以作為衡量工業部門能夠向軍事補給和支援係統作出貢獻的標準。
為了便於討論,我們可以把由工業部門生產的軍事補給品分為軍需品和有條件軍需品兩類。軍需品包括作戰飛機、坦克、槍炮、導彈和海軍艦艇等完全為軍事目的而生產的產品,它們全然不能供民用。另一方麵,有條件軍需品則是指一些軍民通用的東西,民用部門確實對之有需求,隻是在打算把它們用於軍事消費時才作為軍需品使用。這些區別在確定民事部門和軍事部門在總體國民發展計劃中應占份額時,具有某些作用。拿軍需品來說,兩個部門之間的競爭突出反映了對勞力、貸款和原料的爭奪。可是,在有條件軍需品方麵,消費者競相爭奪最終產品,對這種競爭如不加控製,將促使價格上漲,不斷引起通貨膨脹。
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軍事資源地理學研究的主要問題是:判定某些原料的軍事價值,確定原料來源地及加工設備,獲得運輸和分發的手段以及識別整個鎖鏈上的每一個薄弱環節。多準備幾手也是非常重要的,第二次世界大戰時,美國在把波斯灣沿岸的石油運往美國東北海岸時所碰到的問題可以證明這一點。和平時期采用的海上運輸方式易遭潛艇攻擊;而且鐵路油罐車則容量有限,並且要花費大量時間。因此,敷設“大口徑”和“小口徑”的陸上輸油管線的設想是可行的。
補給
軍事補給的基礎是軍需工業。在現代化工業國,軍需工業包括飛機、汽車、化學、電子、導彈、核子和造船工業以及製造武器的兵工廠。這些軍需工業又要依靠農業、冶金、采礦、石油和電力工業。其他的軍需工業和戰略原料來源還很多,但這些是最基本的,可以用來說明軍需工業的性質和範圍了。
經濟發達,效益高的國家傾向於把人口和統一的國民經濟完全結合起來並保持勞力和國家生產能力之間以及生產和消費之間的平衡。還有一種傾向,即一些不依附於國民經濟的人口,或非貨幣經濟行業的人口被其他行業吸收。人們發現,在這些國家沒有多少剩餘勞力和工廠生產能力,也沒有多少能輕易轉產軍需品的剩餘原料和半成品的生產。經濟局麵倒是需要一種從生產者到民用消費者的連續的和基本均衡的流通過程。所以如上麵指出的,對這些工業行業產品需求的增加就會加劇這一經濟部門內的消費競爭。隨之而來的通貨膨脹過程還會導致經濟不平衡。戰時經濟結構在平衡方麵與和平時期有明顯差別,冷戰經濟或軍備競賽並不等同於和平經濟。
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