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"": "塔別耶夫與穆罕默德關於土改問題的會談記錄
(1980年12月15日)
根據預約，我在阿富汗民主共和國農業和土改部會見了穆罕默德[法齊勒·拉希姆·穆罕默德，時任阿富汗民主共和國農業和土改部部長。]。
在會談過程中，部長提到了以下問題。
一、土改第二階段的基本目的
穆罕默德說，土改第二階段的基本目的是：
1.在全國查清在土改第一階段得到份地的、現在實際上在耕種這些份地的農民。
2.發給全體土地所有者惟一的、說明份地歸其所有的國家文件[許多農民在土改第一階段得到的由努·穆·塔拉基簽字的土地所有權文件，被叛亂分子沒收並銷毀。]。
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3.查清多餘的土地，即超過法律規定最大份額30阿富汗畝(6公頃)的土地。
4.解決農業用水問題。
5.準備關於國家土地占有和土地使用的可靠統計數據。
在解釋時部長談了以下情況。
進行第二階段土改的期限暫定為3年，當然最後需要多長時間要取決於國內的政治形勢。在工作方法上也需要正確規劃要采取的措施。
現在有幾個農業和土改部派出的工作組在工作。它們在辦理新的份地所有權法律文件。現在這一工作在自願的基礎上進行，根據土地所有者本人的申請發給他們土地所有權法律文件。實際情況大概是這樣：一個農民有自己的土地2阿富汗畝，但實際上他還耕種8阿富汗畝“搶占的”、由於各種原因無人耕種的土地。份地的總麵積為10阿富汗畝(2公頃)一等土地或相當於這一數量的土地，不超過規定的最大數量的份地。但農民擔心這8阿富汗畝劃給別的人，所以他想通過正式手續把他實際耕種的整個地段定在他的名下。政府在這一點上不予阻撓，當然還要考慮具體條件(要保證該村無地農民的土地)。
和土改第一階段一樣，在第二階段不沒收已捐贈的土地、著名宗教領袖的土地、部落領袖的土地，現役軍官人民警察的多餘土地仍然保留。
阿富汗民主共和國政府注意到把份地無償分給農村的毛拉，授權遊牧民族繼續使用傳統上他們使用的牧場。
這樣，將采取措施儘可能充分照顧擁護人民製度的各類土地所有者的利益，確保國內和平。
阿富汗民主共和國農業合作化進程的發展將表明，將來對這些土地所有者應施行什麼樣的政策。
題 問 和 難 困、二
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