麼時候，什麼地點，怎樣使用狙擊手”。
佐羅托夫將軍認為，為數不少的排長、連長、營長不具備組織指揮實戰的必要技能，不會下達任務，不會組織內部協調和與友鄰部隊的協同，不會組織警戒和自我防護。
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改進措施：深化改革，質量建軍針對俄軍在車臣戰爭中暴露出的問題，與會的將軍們分別從各自角度提出了各種具體的改進建議。歸納起來，主要有以下幾點：進一步完善組織體製。將軍們主張平時要保持一定數量常備部隊。陸軍總局局長認為，陸軍必須編有一定數量常備戰鬥兵團和部隊、專業部隊和後勤、技術保障部隊。炮兵司令認為，必須在局勢緊張地區，按戰時編製設置軍區指揮機關，火箭兵炮兵平時要保持7—10支常備部(分)隊。
此外，平時建立的指揮體製應完全可靠地保證適用於戰時。合成學院院長建議組建專門的山地部隊，為其裝備更適用於山地作戰的武器裝備。
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