意義;實現對俄、歐、中、印等大國的戰略牽製這一箭雙雕的作用。
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基於地緣政治的戰略考慮
美國《國家利益》季刊2002年秋刊登了麻省理工學院政治學博士喬治·理博伊等人寫的一篇文章:“應該根據各國對美國利益構成威脅的可能性來確定重點關注的國家。它們對美國安全構成威脅程度各不相同,威脅並不是單單來自一個潛在的‘匹敵的競爭對手’。在2001年9月11日前,這是對的。但是,由於美國的資源是有限的,政策製定者必須確定標準來決定哪些資源應該投入到哪些地方。”這實際是為美國政府構劃了確定下一個目標的標伊拉克戰爭(圖1)
準,即這個目標是否具有地緣政治的戰略地位和戰略價值,是否具有市場價值和資源價值,執伊拉克戰爭(圖1)掌這個地區(國
家)的政權對美國威脅程度,其他國際主要力量是否具有控製這一地區(國家)的戰略意圖,以及美國是否有合適的時機和條件來消除這種威脅。眾所周知,亞太地區是全球地緣戰略力量最集中的區域,美國在亞太地區有著廣泛而巨大的政治、經濟、軍事和安全利益。美曆來認為,自己在中東有著十分重要的戰略利益。2002年夏,美國防部向布什總統和國會提交的《國防報告》中,將中東列入美國重點保護的關鍵地區之一。\"9·11\"事件後,美國把鏟除中東的原教旨主義溫床、遏製恐怖主義威脅作為自己在中東追求的又一戰略目標。隨著布什政府以維護美國“唯一超級大國”地位為核心的國際安全戰略的確立,中東地區在美對外戰略中的地位進一步上升。伊拉克是地區大國,處於中東的中心地帶,石油儲量居世界第二,在中東的地緣政治經濟中占據重要地位。在這個極具地緣政治經濟意義的區域,鏟除一大強烈反美的地區性強國,對美來說具有長遠的戰略利益,當然不會錯過機會。美國有官員曾公開聲稱:伊拉克是美國在中東建立軍事基地的最佳位置。從20世紀70年代以後,美國基本上失去了控製世界石油市場供應的主動權。西方國家主要通過國際能源組織和節能技術消極地應對世界石油市場的波動,反製石油輸出國組織(OPEC)配額生產機製。而此次“倒薩”戰爭的勝利使美國在一定程度上重新控製了世界石油市場主動權。伊拉克石油資源儲量僅次於沙特阿拉伯,位於世界第二,是世界石油市場舉足輕重的供應者。20世紀60年代末(1968年7月革命後)至70年代初,伊拉克對本國石油資源進行國有化,西方石油公司基本上退出了對伊拉克的石油資源的控製與開發。伊拉克在此後積極參與“製造”了阿拉伯國家“石油武器”,多次通過對石油的限產、提價和禁運企圖實現政治目的。直至2002年還通過停止石油出口一個月聲援巴勒斯坦人反對以色列的鬥爭。此次美國“倒薩”戰爭的勝利無疑使伊拉克的石油資源重新回到西方(特別是美國)的控製之下。掌握伊拉克的石油權必將對控製整個海灣地區的石油供應、甚至對OPEC成員國的石油政策也將產生重要抑製作用。
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