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"": "蒙古人進入中原以後，生活情況發生了很大變化。他們原來是以放牧為生的，而現在卻過著以耕種為生的中原生活，他們的社會是奴隸社會，而中原已是封建社會。他們該怎樣治理天下呢?政治家耶律楚材為此做了很多努力，功勞很大。
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耶律楚材是契丹人，精通漢族文化的他從小博覽群書，立誌成為一個博學的人。
公元1215年，成吉思汗攻下中都，聽說耶律楚材很有才能，就下令召見他並把他留在身邊。耶律楚材得到成吉思汗的信任後，就勸他用儒學來治國。成吉思汗當時正忙於征戰，沒有聽取耶律楚材的意見。有人非常嫉妒耶律楚材，就乘機對成吉思汗說：“我們正在打仗，要耶律楚材這樣的讀書人有什麼用呢?”耶律楚材聽說後，對成吉思汗說：“造弓還要有造弓的匠人呢，治理天下難道不需要‘治理天下的匠人’嗎?”成吉思汗覺得很有道理，後來他對窩闊台說：“以後你要把國家大事交給耶律楚材辦理。”
成吉思汗死後，窩闊台繼承汗位。耶津楚材按照中原朝廷的慣例，定了禮儀製度，要求皇族和大臣見了皇帝都要下拜。
蒙古人進入中原以後，有的人還想用過去的老辦法治理國家。有的大臣說：“漢人對我們沒有什麼用，不如把他們都趕走殺光，讓田野長起綠草，我們去放牧牛羊。”耶律楚材不同意這種意見，他對窩闊台說：“這麼廣闊富饒的土地，怎麼能說沒有什麼用呢?如果讓我來征收這裡的賦稅，我一定能滿足大汗您攻打金國的需要。”窩闊台同意止耶律楚材試—試。耶律楚材製定了中原地區的地稅、商稅、鹽、鐵和酒等稅製，在燕京設立了十路征收課稅使。耶律楚材請求窩闊台把地方上的軍事、財政和民權分開，設長吏專門管理百姓，設萬戶府專門管理軍事，設課稅所專門管理征收賦稅，這樣就有效地防止了地方官員的獨斷專行。
第二年，耶律楚材征收了白銀50萬兩，絹8萬匹，粟40萬石。窩闊台非常高興，於是又按照耶律楚材的建議，設立了中書省，並任命耶律楚材為中書令(即宰相)，負責管理黃河以北的政事。
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