把能打的人一口氣抽走以後，地方上的政令很快便停了。
縣令手裡隻剩一枚官印。文書照樣能發。可底下還有沒有人肯聽，那就是另外一回事。
失去了官軍威懾，這些兵痞幾乎如入無人之境。搶糧、殺人、奸淫擄掠，諸如此類的事情，在三州之地接連發生。
世家大族倒還好一些。
他們有塢堡，有高牆，也養著莊丁、護院。說到底也是這些年被搶出了經驗，早就知道亂世裡，所謂私有財產到底受不受保護，看的不是律法，而是你自己守不守得住。
潰兵一般也不會死磕塢堡。他們四處流竄，搶一把就走，沒必要為了幾座高牆付出生命。
真正倒黴的，還是那些沒有塢堡、也養不起護院的普通百姓。
村子被搶，家裡的人被殺，地方官又不管，他們除了逃，根本沒有第二條路。
青壯被抓去扛糧、趕車。年輕女子也可能被直接擄走。
剩下那些拖家帶口的，隻能往府城方向走，希望城裡能給他們一條活路。
益州府城外，逃難的百姓一天比一天多。
府城不敢全部放進去，生怕裡麵混著奸細和潰兵。很快，城牆外便搭起一片又一片草棚。
糧價一天一個樣。城裡富戶開始關門囤糧。城外的流民則想儘辦法進城。
義寧府靠近青州。大股胡騎不願意鑽那些貧瘠山溝，小股騎兵卻會沿著邊路時不時摸進來。
再加上山匪、流寇和散兵，地方上的裡正、富戶隻能自己組織人手守村。
至於各地那些沒有跟著寧王離開的府兵、倉兵和門卒，也開始各找出路。
一部分繼續聽縣令安排。一部分投到世家門下。還有些人乾脆帶著兵器進山，換麵旗便成了匪。
五姓七望的族書，也在這時候一封接著一封送往各地旁房。封倉。募兵。清點甲械。
從表麵上看，各地依舊是大雍的州府。縣令還是那個縣令。
官印也依舊擺在桌上。可真正能調動多少人、打開幾座糧倉、發出去多少糧，已經不完全由官府說了算。
整個益州看起來還沒有徹底亂起來。實際上，隻差一把火。
……
數日之後。義寧府城外。
林淵帶來的五百輔兵正在城南舊營外卸車。
鍋灶、草料、繩索、木料和傷藥被一箱一箱搬下來。
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一百名清風鏢局老卒散在四周。他們衣甲並不統一。有人穿短甲。有人隻套著皮護胸。
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