政策和扶持手段，引導社會各方麵的力量建立微利型或非營利型的社會服務機構，為進入社區並需要獲得幫助的退休人員提供生活照料、醫療保健、文化教育和法律服務等有償服務項目，使退休人員可以根據自身的條件和需求有更多的選擇。加快培育和扶持發展專門為退休人員提供服務的專業性企業，以滿足退休人員日益增長的物質和文化需求。
退休人員自我管理和互助組織
對企業退休人員的管理服務，除了依靠街道勞動保障事務機構和社區服務人員之外，還可以通過開展退休人員的自我管理和互助服務來解決他們在日常生活、學習和娛樂等方麵遇到的問題。街道、社區應在企業退休人員中建立自我管理和互助服務組織，根據退休人員居住情況分片劃定若乾小組，由退休人員推選本小組中責任心強、熱心社會公益事業、身體條件較好的退休人員擔任組長。納入社區管理的企業退休人員一般以30－50人為一個小組為宜。廣大企業退休人員通過開展自我管理和互助服務，可以更好地發揮餘熱，繁榮社區文化，促進社區建設，不斷提高自己的生活質量。
基層退管機構
街道勞保所、社區工作站是退休人員基層管理服務機構。有的省市及區設有退管服務機構。
退管經費
1、財政撥款
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納繳時員人休退交移業企、2
集募會社、款捐會社、3
