林公約》，日軍大本營的戰爭販子們即開始醞釀對美作戰的計劃。
在這種形勢下，反對與美開戰的山本五十六終於“順應潮流”，搖身一變成為日本法西斯發動太平洋戰爭的急先鋒。
於是山本那雙禿鷲般銳利的眼睛一下便盯上了美國太平洋艦隊的大本營——珍珠港。
珍珠港位於太平洋中北部夏威夷群島中的瓦胡島，東距美國西海岸約3,800公裡，距日本約6,000公裡，距菲律賓約7,000公裡，戰略地位十分重要，素有“太平洋心臟”之稱。據說，此地從前盛產帶珍珠的蚌，因而得名。夏威夷群島是太平洋上的交通要衝，原為王國，於1898年被美國從西班牙手中奪取，並在珍珠港修建了艦艇修理廠、乾船塢、燃料供應站、碼頭和必要的海軍設施，其後又在1919年和1922年設立了潛艇基地和航空站。珍珠港地處瓦胡島南岸的科勞山脈和懷阿奈山脈之間平原的最低處，與唯一的深水港火奴魯魯港相鄰，是美國海軍的基地和造船基地，也是北太平洋島嶼中最大最好的安全停泊港口之一，一般的民用船舶及外國艦船，無美國海軍部特殊許可是不得進入的。
珍珠港港區水域麵積約32平方公裡，平均水深12米，可停泊各種艦艇500艘，港內各項設施完備，並有大型造船廠和油庫。珍珠港是美國在太平洋上的主要海軍基地和重要後勤基地，它作為基地的建設起始於1909年，但珍珠港真正被引起重視，得以全麵建設、完善和利用，是在1933年以後，當時日本退出國際聯盟，並宣布廢除華盛頓條約。
這樣，為了對付迅速崛起的日本海軍力量，遏製其在太平洋上的行動，美國也積極著手擴充軍備，並從1939年開始，把常駐本土西海岸的艦隊調往夏威夷，進駐珍珠港，指望這支艦隊會威脅日本，使他們不敢進攻西方在亞洲的殖民地。
自1941年5月起，美國太平洋艦隊的絕大部分軍艦都停泊在珍珠港，常駐兵力猛增到水麵艦艇100多艘（3艘航母、9艘戰列艦、20艘巡洋艦、69艘驅逐艦），潛艇27艘，作戰飛機349架。由此，珍珠港更成為日軍南進的眼中釘，肉中刺。
其實，山本五十六早在海軍大學學習期間，學院就設有襲擊珍珠港的兵棋演習課目。當時，美國的“加利福尼亞”號和“亞利桑納”號戰列艦剛剛服役。日本海軍大學的教員們認為，如果未來一旦發生日美海軍大戰，日海軍若能對美太平洋海軍基地珍珠港進行出其不意的攻擊，將會使日本處於有利地位。駐泊在珍珠港的美海軍艦艇，將是日本打擊的好目標。
海軍大學教員當時還曾在課堂上，向學員們講解了襲擊珍珠港的一些戰法。但演習用的艦炮射擊單元尚未計算，教員讓學員們去算，誰也不舉手。此時，山本五十六站起來說：“如果沒人乾的話，讓我來乾好了。”他用了整整一個暑假的時間，完成了這一計算任務。而美國太平洋海軍基地珍珠港，也從此在他的頭腦中留下了深深的烙印。
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