區骨乾教師遠程培訓計劃，選派和組織城市教師到農村交流任教，鼓勵和組織大學畢業生到農村學校任教；
增強農村基本醫療服務能力。2008年在全國普遍建立新型農村合作醫療製度，提高國家補助標準，適當增加農民個人繳費，規範基金管理，完善補償機製，擴大農民受益麵。完善農村醫療救助製度。加強農村衛生服務網絡建設和藥品監管，規範農村醫療衛生服務。加大農村傳染病和地方病防治力度。優先在農村落實擴大免費預防接種範圍的政策；
穩定農村低生育水平。推進新農村新家庭計劃，繼續實施農村計劃生育家庭獎勵製度、少生快富工程和特別扶助製度。穩定農村人口和計劃生育工作隊伍，加強農村計劃生育服務體係建設。加強農村流動人口的計劃生育工作；
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繁榮農村公共文化。加強農村精神文明建設，用社會主義榮辱觀引領農村社會風尚。深入實施廣播電視“村村通”、農村電影放映、鄉鎮綜合文化站和農民書屋工程，建設文化信息資源共享工程農村基層服務點。大力創作和生產農民喜聞樂見的優秀文化產品，積極開展健康向上的農村群眾文化活動，著力豐富偏遠地區和進城務工人員的精神文化生活。廣泛開展農村體育健身活動。引導和鼓勵社會力量投入農村文化建設；
建立健全農村社會保障體係。完善農村最低生活保障製度，在健全政策法規和運行機製基礎上，將符合條件的農村貧困家庭全部納入低保範圍。中央和地方各級財政要逐步增加農村低保補助資金，提高保障標準和補助水平。落實農村五保供養政策，保障五保供養對象權益。探索建立農村養老保險製度，鼓勵各地開展農村社會養老保險試點；
不斷提高扶貧開發水平。繼續堅持開發式扶貧的方針，增加扶貧開發投入，逐步提高扶貧標準，加大對農村貧困人口和貧困地區的扶持力度。繼續做好整村推進、培訓轉移和產業化扶貧工作。加大移民扶貧力度。集中力量解決革命老區、民族地區、邊疆地區和特殊類型地區貧困問題。動員社會力量參與扶貧開發事業；
大力發展農村公共交通。加大中央和地方財政性資金、國債資金投入力度，繼續加強農村公路建設。強化農村公路建設質量監管，推進農村公路管理養護體製改革。加快實施渡改橋及渡口渡船改造等工程。完善扶持農村公共交通發展的政策措施，改善農村公共交通服務，推進農村客運網絡化和線路公交化改造，推動城鄉客運協調發展；
繼續改善農村人居環境。增加農村飲水安全工程建設投入，加快實施進度，加強飲水水源地保護，對供水成本較高的可給予政策優惠或補助，讓農民儘快喝上放心水。加強農村水能資源規劃和管理，推進水電農村電氣化建設，擴大小水電代燃料建設規模。繼續實施農村電網改造。增加農村沼氣投入，積極發展戶用沼氣，組織實施大中型沼氣工程，加強沼氣服務體係建設。支持有條件的農牧區發展太陽能、風能。有序推進村莊治理，繼續實施鄉村清潔工程，開展創建“綠色家園”行動。完善小城鎮規劃，加強小城鎮基礎設施建設。重視解決農村困難群眾住房安全問題。
6、穩定完善農村基本經營製度和深化農村改革
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