新時期“三農”工作的艱巨性和緊迫性，切實增強做好“三農”工作的自覺性和主動性。當前和今後一個時期，各級黨委、政府要把發展農業生產、促進農民增收、保障農產品供給、穩定市場物價作為關係全局的大事來抓，認真落實中央各項強農惠農政策，在工作安排、財力分配、乾部配備上，切實體現重中之重的要求。充分發揮各級黨委農村工作領導機構的協調作用，加強農村工作綜合部門。各級領導乾部要切實轉變工作作風，深入調查研究，努力把握“三農”工作規律，不斷提高領導“三農”工作的水平；
統籌規劃、突出重點加強農業基礎建設。各地和有關部門要站在改革發展新的曆史起點，研究謀劃關係全局的重大戰略問題。2008年和今後一段時間，要利用財政增收形勢較好的有利時機，針對農業發展的薄弱環節，集中力量辦成幾件大事，力爭在農田水利建設、病險水庫除險加固、安全飲水、動物疫病防控、農業科技研發推廣、農村現代流通體係建設等方麵取得重大進展和明顯成效。要科學製定規劃，明確工作目標，確定時間步驟，建立保障機製，確保如期完成；
努力營造全社會參與支持社會主義新農村建設的氛圍。鞏固農業基礎、加快農村發展是全社會的共同責任。各行各業要結合自身特點，發揮各自優勢，積極參與支持社會主義新農村建設。要采取政策支持、輿論宣傳、榮譽激勵等形式，引導社會各方麵力量對農業和農村進行結對幫扶、捐資捐助和智力支持，營造強農惠農的濃厚社會氛圍。
加強農業基礎，做好“三農”工作，對穩定經濟社會發展大局具有特殊重要的意義。我們要緊密團結在以胡錦濤同誌為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，開拓進取，銳意創新，紮實工作，為奪取全麵建設小康社會新勝利作出新的貢獻。
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六、如何加強
第一，以農業農村基礎設施建設為重點，加大對“三農”的投入支持力度。加快農業農村基礎設施建設，既是改善農村民生的迫切需要，也會催生更大的投資和消費需求。2010年國家財政支出、固定資產投資、土地出讓收入都要優先投向農業農村基礎設施建設。中央財政將安排“三農”投入8183億元，比上年增加930億元。安排1150億元資金，按期完成規劃內6240座大中型和重點小型病險水庫除險加固任務，推進大中型灌區續建配套節水改造以及農村電網改造。農業基礎設施及農村民生工程建設資金將達到2536億元。農村的道路雖然已有改善，但還有一些道路隻有泥土這一點必須要改善。
第二，以主產區為重點，加強糧食和農業綜合生產能力建設。全麵實施新增千億斤糧食生產能力建設規劃，儘快形成生產能力。繼續增加預算內固定資產投資和農業綜合開發、農村土地整治投入，安排中長期政策性貸款，有計劃分片推進中低產田改造，加快把全國800個產糧大縣的基本農田建成高標準農田。大規模開展糧棉油糖高產創建，大規模開展園藝產品生產和畜牧水產養殖標準化創建。大力創建國家現代農業示範區。
第三，以農田水利為重點，加強農業基礎設施建設。旱澇災害重，一直是我國農業的心腹大患，必須下決心大規模開展以農田水利為重點的農業基礎設施建設，提高防災減災能力。按期完成規劃內病險水庫除險加固任務。推進大中型灌區續建配套和節水改造，加快末級渠係建設，解決“最後一公裡”問題。2010年將安排862億元資金，推進小型農田水利建設，新增一批小型農田水利建設重點縣。鼓勵農民自願投工投勞開展直接受益的小型水利設施建設，特別是要搞好山丘區塘堰、水窖等建設改造。綜合運用工程、農藝、管理等措施，發展節水灌溉農業，鼓勵有條件的地方推廣滴灌、噴灌等節水技術。擴大測土配方施肥、土壤有機質提升補貼規模和範圍，推廣保護性耕作技術，實施旱作農業示範工程，改善和提高耕地質量。
第四，以育種培育為重點，加強農業科技創新和推廣能力建設。圍繞現代農業發展要求，明確農業科技創新方向和重點，加大資金投入，整合科研力量，力爭在關鍵領域和核心技術上實現重大突破。一是切實把農業科技的重點放在良種培育上。我國是世界上用種量最大的國家，但種業發展潛藏著極大隱患，對我國糧食安全和農業生產安全構成嚴重威脅。要加快實施轉基因生物新品種培育科技重大專項，推進育繁推一體化，加快國內種業企業並購和產業整合，引導種子企業與科研單位聯合，著力培育大型種子企業，提高我國種業核心競爭力。二是要健全鄉鎮或區域性農技推廣等公共服務機構，擴大基層農技推廣體係改革與建設示範縣範圍，發展多元化、社會化農技推廣服務組織，啟動基層農技推廣機構特設崗位計劃，鼓勵引導各類農業技術人才到基層服務。三是提高農業機械化水平。2010年農機具購置補貼達到145億元。加快先進適用農業機械推廣應用，著力在深鬆整地、秸稈還田、水稻育插秧等環節加快機械化步伐。推進農機農藝措施結合。扶持發展農機大戶和專業合作社，促進農機服務市場化、專業化和產業化。
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況情方地、七
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