劉大富目光仍舊落在棚區內一眾饑寒得解的百姓中。
眼下源源不斷收容流民、開倉賑濟，正是積攢民望的最好時機，這幾日民望一路飛速上漲，眼看就要抵達五萬，萬萬不能將這些百姓拒之門外。
他側過頭，看向滿臉憂色的戶房主事，語氣平和：
“我明白你的難處，每日耗糧無數，安置住所也跟不上人流，你憂心官倉虧空、事務繁雜，這份顧慮我心裡清楚。”
“但你要記住，天下蒼生皆是大雍子民，不分本地外地。
隻要他們走投無路來到清源，便是我治下的百姓。”
“他們捨棄故土、翻山越嶺而來，是將活下去的指望全都寄托在清源身上，我身為本地縣令，豈能為了省去些許錢糧麻煩，就將絕境之中的子民推開？流民萬萬不可驅趕，城門也絕不能關上。”
戶房主事張了張嘴，想說什麼又咽了回去。
劉大富繼續說道：“你趕他們走，他們能去哪兒？回原來的縣，繼續餓著？還是翻到山那邊去，死在山溝裡？”
戶房主事躬身道：“大人所言句句在理，是屬下思慮淺薄，隻盯著錢糧損耗，忘了安民為本。”
劉大富擺了擺手，語氣緩了幾分：
“糧食不夠了可以再種，銀子不夠了可以再掙，可人要是散了，想攏回來就難了。”
戶房主事沒有再說話，站在那裡，捧著登記冊，像是把這句話默念了一遍。
劉大富收回目光，轉向他，語速快了幾分：
“傳令下去，推行以工代賑。登記所有流民之中能出力的青壯，分班輪值，統一安排做工。”
“”核心工程便是舊城牆外圍拓建新城牆，向外拓寬城池地界，同步修築垛口、巡防馬道、排水壕溝新城之內規整街巷，劃分民居地塊。”
“除此之外，同步修建成片規整民居，用來安置流民。”
“但凡上陣築城、建房的青壯，每日兩頓紅薯粥管飽，按月發放雜糧工錢；等拓城工程完工，參與做工的人家優先分到新城內或是城郊荒地，官府出借耕牛、糧種。老弱婦孺不用勞作，依舊照常發放救濟粥飯，不必擔憂溫飽。”
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戶房主事聽完，眼睛亮了。
青壯勞力做工換糧，不用白吃白喝。
新城牆拓出來，城池擴大，往後能容納更多人口。
參與築城的人家優先分地，人有了盼頭就不會鬧事。
老弱婦孺繼續賑濟，人心不會散。
一環扣一環，沒有一步是浪費的。
他連忙拱手：
“大人此法一舉多得！一邊安置流民、消耗閑置人力，一邊向外擴建整座縣城，加固城防，往後城內能容下數倍人口，也不用再愁流民無處落腳。屬下回去就整理流民名冊，分派人手開工！”
劉大富淡淡點了點頭，沒有再多叮囑。
眼下正是收攏人心、積攢民望的好時機，他自然不會錯過，擡腳便朝著粥棚裡的流民緩步走去。
守在大鍋旁管著施粥的管事一眼瞧見他走來，連忙放下手中長勺，快步上前躬身行禮：
“小人參見縣尊大人。”
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周遭喝粥的流民聽見動靜，紛紛擡起頭，順著管事的目光看向一身素常衣衫、氣度溫和的劉大富。
一時間，流民紛紛放下手裡的粗瓷碗，不分老少，齊齊跪倒在地，黑壓壓一片，齊聲呼喊，聲音震得整片棚區都嗡嗡作響：
“參見青天大老爺！多謝大人收留我等窮苦百姓！”
劉大富見狀快步上前，彎下腰，雙手扶起離他最近的一個白髮老者：
“老人家快請起，地上涼。”
他聲音不高，但透著一種實打實的懇切。
“諸位鄉親都起來說話，我受不起這般大禮。”
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