東漢開國以來有意削弱三公相權，以卑位掌實權平衡高位出現台閣製，實際權利逐漸轉移到尚書台，主官為令，副職稱仆射，其下五曹六尚書皆為郎官。同時進一步平衡宦官權勢，尚書台官員全部由士人擔任。
常侍曹，三公曹，兩千石曹，南北主客曹，民曹等逐漸演變成後世六部，尚書令為千石，尚書仆射及各曹主官尚書郎均為六百石，五曹副職四百石左右兩丞，各曹共有四百石侍郎三十六人，二百石令史十八人。
三公不會任由權利被分攤，出現了三公兼任錄尚書事一職，三公通過此職使染指尚書台成為可能。宦官集團也同樣處心積慮，本身不可以打破士人任尚書台規則，另辟蹊徑抬出後宮女官，自此女尚書登上曆史舞台，此事後文暫且按下。
尚書台與禦史台謁者台合稱三台，即後世中台憲台和外台。權利糾葛產生利益衝突，有衝突就會拉幫結派，隻是嚴重程度不同。
河北分幫結派曹操這裡也不例外，其實哪裡都一樣，曹操代表譙沛掌控軍隊，荀彧代表潁川掌管中台，為了穩定也要安插其他士族成員分享權利，包括原兗州士族，遷都之前各地士族都有參與，形成你中有我，我中有你的格局。
也不能說相互隻有掣肘，更多的是合作共贏，畢竟譙沛出軍隊，潁川出地盤，大事還得地頭蛇最後拍板。
就說屯田這件事，戰亂之後安置流民本是善政，任何政策執行都要靠官吏，當地士族有影響力，有部曲有存糧，不依靠世家大族官員寸步難行，總不能帶著幾個差人去收攏流民，官吏要推行自然先找當地士族幫忙。
不可能白幫忙，官吏本身也出身士族，必然優先考慮自身利益，分出一半流民歸劃當地士族作為部曲，另一半歸政府繳納賦稅。這麼做會遭萬人唾棄，酷吏行事太黑暗了，通常辦法是士族占七政府留三，這樣才不枉士族拳拳報國之心。
曹操曾經就是酷吏之一，收編青州黃巾開墾兗州土地，這可惹了大麻煩，曹操本就是外客，劉岱死後兗州士族抬舉出來保護地方。
偶爾做些過分事也就忍了，比如水淹太壽導致兩天絕產流民遍地。收攏黃巾流民隻顧安排自家，耕種我州地還不分我人，是可忍孰不可忍，被激怒的兗州士族找來呂布出頭討說法，曹操打贏了也打怕了，跑到潁川屯田就不再做人神共憤的事，有便宜大家商量著來，我譙沛絕不獨占。
曹操說到做到，任由潁川士族獨享屯田果實，曹操眼饞不假，也有辦法喂飽譙沛集團的胃口，邊讓和張邈不是倒了嗎，陳留郡空出來的地劃撥給譙沛人屯田，夏侯惇在那裡任勞任怨，親自下田鏟土，真當做自家後院認真經營。
就算七三分政府也有賦稅，大族得了便宜不掣肘流民能安心生產，加上陳留等地屯田成果顯著，頭一年僅許昌一地就收賦稅百萬石。
大家都是文化人，能商量最好不要動刀兵，話是這樣說，肉在嘴邊總忍不住叼一口，潁川人吃的盆滿缽滿目光自然落在其他處，比如兗州也在屯田，潁川人自詡對於屯田有經驗想去指導一二。
兗州人不可能答應，你來了坐地不走怎麼辦？奈何實力對比擺在台麵上，和曹操廝殺幾年領袖邊讓和張邈都倒了，其他大族或多或少都有損失。正麵抗爭力不從心，暗戳戳和豫州淮泗派搭上關係。
淮泗人也擔心潁川和譙沛做大後到處搜刮，雙方一拍即合，對與保護自身利益天下士族都一樣心思，淮泗派與趙溫交情不淺，趙溫出身成都屬於孤臣，師法《京氏易》。《京氏易》又名《災異孟氏京房》專門研究陰陽災變，讖語麵相。
這本奇書預言無有不準，曾造成不止一次社會性恐慌，學術界對此書諱莫如深，要不是趙溫乃當朝司徒，早就被下獄問罪了。
趙溫尚處於年少時期便已然胸懷壯誌、意氣風發脫口而出一句驚世之語：“大丈夫當雄飛，安能雌伏。”這一番話語，猶如一道驚雷劃破長空，震撼人心。
自此以後，這句豪言壯語被世人傳頌不衰，而其中所蘊含的“雄飛雌伏”之意更是成為了一個經典的典故，激勵著無數有誌之士勇往直前，追求自己的理想與抱負。每當人們提及這個典故，都會想起那位年少輕狂卻又滿懷雄心的趙溫，以及他那句充滿力量和決心的話語。
說到趙溫就不得不提弘農楊氏，弘農楊氏代表人物就是楊彪，他可是天下士族領袖，政治能量非同凡響，曹操之所以能搞垮楊彪，明麵上趙溫出了大力，實際上背後還有士族二號人物河內司馬防推波助瀾，動機不外乎有機會做老大誰甘願屈居人下？
許昌政局就像一張大網，錯綜複雜絲絮萬千，各派都占一麵，司徒趙溫居中長袖善舞。
侍中尚書令荀彧高坐首位，底下尚書仆射鐘繇，尚書荀攸程昱，尚書郭浦韓斌等人正聽著許縣令滿寵和羽林監屯田都尉棗祗彙報。
“來年春耕麵積繼續擴大，不過人口始終不足。”滿寵率先開口。
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