劉琰重重歎息，自己是這個社會的頂層，大侄子是皇帝，實話實說自己上麵沒有人啦。作為受益人得利者，結果卻要造自己的反。不是發瘋也不是冒傻氣，為了讓大家感受到決心，是該講講前因後果。
複除製起於西周，講的是國中貴者，賢者，能者，服公事者，老者，疾者免役。前漢延伸到特權階層免役並賦稅除之。此外給底層開個小氣窗，身份性固定複除之外，並行臨時性的馬複製，老弱病殘孕同樣享受免稅免役。
底層沒有話語權，對底層有利的馬複製執行情況全看心情，沒認真執行就淡化處理，偶爾需要政績就執行一次，還要大吹特吹宣傳福利製度完善。複除製涉及到執行者自身的利益，那可半點馬虎不得。
有世襲爵位的人，還有政府正式編製的官員都享受複除特權。咱沒那本事能當官，你有本事享受特權可以，一個人不納稅也可以，可怕的是全家老少包括奴仆全部免稅免役。
種地開礦包山放牧，擺攤開店出海商貿，能想到的所有一切，隻要在官員名下都不納稅。家裡一萬名部曲不用上稅，十萬百萬都不用上稅更不需要服役。
官員名下的部曲來自自耕農，部曲多了自耕農就要減少，相應的國家賦稅也減少。兩漢衰微本質上講在於財政萎縮，財政萎縮主要原因是納稅的人逐年減少，公共支出入不敷出。中央政府失去平衡社會財富分配的能力，階級矛盾日積月累最終導致大爆發，究其根源就在於複除製。
對於特權階層複除製太重要，重要到想起退休就難受的要命。當一輩子官一輩子不納稅，可是下一代還是百姓，是百姓就要納稅。不用著急當然有辦法，萌蔭製就是為此設立的，老爹退休兒子接班，不用一樣作高官，給個正式編製有機會往上混就行。
但是這還不夠，我做一輩子官家大業大，退休之後不怕別的，就怕招政府惦記。有沒有這樣一種辦法，我要是有大群門生故吏，裙帶鄉黨，好處大家一起占難處大家一起擋，這樣是不是就穩妥了？
這不是一個人的事，這是所有特權階層集體的需求。有需求就有市場，有市場就有人琢磨，不用多久察舉製便應運而生。想做官要有人推舉，推舉人的份量還不能低，兩千石是推舉權的門檻。
沒那麼大家業不需要拓展朋黨，因此察舉製是給特權頂層量身定製的壯大手段。反過來想有成就，做別人的朋黨就是向上爬的第一步，所以察舉製同樣惠及所有特權階層。
朋黨圈子是保障特權的基礎，利益是夯實基礎的柱石。有了牢固的朋黨，才能在政治上爭奪話語權，話語權又是獲取利益的手段，而利益反過來能維護朋黨圈子的牢固。
包括財富在內，土地人力，教育技術，生產資料，資本信息等等有形的和無形的，所有社會資源都是利益。無形的資源容易被忽視，時代的關注點著重體現在兩方麵：生產資料和生產力的占有。
農業經濟為主的社會生產資料就是土地，沒人耕種土地就是擺設。種地是個力氣活，需要適齡人口耕種，在一定時間內，適齡人口總量不會增加。故此地主和地主之間，地主和政府之間，為了人口的博弈從來就沒有停止過。
博弈帶來的結果不外乎兩種：
一是通過土地兼並，令生產力失去生產資料，生產力被迫和擁有生產資料的階層達成分租，生產力承擔所有勞動並上繳大部分收獲。
政府默許這種情況發生，因為分租製度不破壞生產力承擔國家義務。簡而言之，佃農身負雙重剝削：有地租負擔，還有國家賦稅。
第二種情況對國家不利，百姓投獻給高門作部曲，成為高門的私有財產戶籍中查無此人，自此不再向國家納稅服役。
“您先等等。”普回隻聽懂一句話，這句話必須要問清楚：“佃戶也得繳稅對吧？”
“對，有佃戶繳稅國家仍有收入。”
普回搖頭不止：“部曲怎麼來的？佃戶生活再難也是人啊，為啥要投獻做部曲奴仆？”
劉琰看向遠處良久不語，往事曆曆在目好似就在昨日。十五歲其實還是個孩子，孩子和流民走在一路，看見的聽到的當時可能不以為意。隨著年齡增長閱曆增加，死的活的，快要死的活不久的，發生每一幕，見過每個人都再反複捶打良知。
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