【第27章 直接落實到每戶農家!】
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人事任命敲定後,陳煌繼續布置省內政務改革規劃。
“原本我打算等外部局勢緩和,再推行行政體係革新。”
“如今看來,已經不能繼續拖延。”
“粵省即刻啟動全域行政區劃重新劃分!”
“原先劃分的六個行政區全部撤銷拆分,重新設立十二個府級轄區。”
“自東向西依次定為:潮州府、梅州府、惠州府、韶州府、莞州府、肇州府、珠州府、高州府、茂州府、雷州府、欽州府、瓊州府。”
“原廣州地界,直接劃歸省行政公署直轄管理。”
此番調整絕非臨時倉促決斷。
早在兩廣局勢動蕩、陳煌尚在瓊島蟄伏發展時,這套改革方案就已經完整記錄在他的筆記之中。
六區拆分為十二府,首要目的便是斬斷舊時代遺留的官場人情關係網,方便搭建全新的治理班子。
新設各府僅執掌民政事務,全部軍事兵權統一收歸總司令部調度。
縣域範圍內的治安維穩工作,後續全部移交全新組建的專職警察隊伍負責。
由於籌備工作早已完備,話音剛落,十二個府的主事長官人選當場全部公布。
在陳煌的規劃裡,這些府等同於後世的地級行政區。
知府、市長隻是稱謂之別,核心治理職責並無差別。
但他執意沿用知府、知縣這類傳統舊式稱呼,在外省人看來或許略顯陳舊,粵省本地百姓卻會心生歸屬感,覺得安穩踏實。
講完區劃調整事宜,他又補充配套管控舉措:
“按照各府下轄縣城數量、轄區人口規模,每府派駐兩至四個保安團。”
“先穩住地方秩序,保障行政區劃改革平穩落地推行。”
“等全境局勢安定,從保安團抽調骨乾人員,就地組建地方警察隊伍。”
“同時安排各府、各縣衙官吏,完整摸排轄區內所有地主、豪強、鄉紳的底細,登記造冊不留遺漏。”
會議室內一眾瓊係將領聽完,臉上紛紛露出了然神色。
全麵摸排地方鄉紳豪強底細,後續要推行何種舉措,所有人心中都心知肚明。
均分田地,直接落實到每戶農家!
在陳煌眼中,這是能快速穩固根基、走出困局最直接也最有效的辦法。
他初掌粵省,本地沒有深耕多年的根基,若是指望拉攏舊時官僚、收編舊日粵軍將領穩住局麵,根本行不通。
遠有金陵中央虎視眈眈,近有粵係舊勢力暗自盤算,全都盼著他倒台失勢。
既然無法依靠這群既得利益者,那便換一條全新的路走,
主動站在全省三千萬普通百姓這邊。
隻要底層民眾發自內心擁護自己,那些盤踞地方多年的舊官吏便再無半點威脅,隻能淪為無關緊要的擺設。
怎樣才能在最短時間收攏民心?
尋常人無從下手,可陳煌心中早有清晰答案,所有思路都源自過往研習的治理典籍:
清算地方豪強,將土地拆分分給農戶。
每戶人家都能分到一畝耕田,家家戶戶都能保障溫飽。
天底下的百姓,沒人會拒絕這樣的恩惠,隻會將推行新政的人視作救命恩人。
至於數百年來靠著盤剝鄉民積累財富、作威作福的鄉紳與地主,
多年壓榨欠下的累累虧欠,也該連本帶利一並清算償還。
陳煌繼續安排後續配套部署:“土地改革全麵鋪開後,地方地主必然會集結私兵拚死阻撓新政落地,想要壓製動亂,必須調配更多兵力駐守各地!”
“袁桂華、劉羽山、許凱!你們三人即刻動身,在全省邊境地帶修築防禦工事,搭建完整防線。”
“將原本駐守邊境的守備部隊騰調動用,隨時能夠奔赴省內各處平定亂局。”
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