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歐陽修來到哈密城的時候，鐵心源已經在這裡待了兩天，當歐陽修看到一群群的婦孺上了哈密河上的木筏，陰沉著臉問道：「你準備把他們運去哪裡？」
鐵心源麵無表情的道：「巴裡坤湖，隻有在那裡，他們才能找到填飽肚子的食物。」
「沒有官員組織嗎？」
「我一直在等你們來！」
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歐陽修的臉色好看了很多，揮手招來彭禮，對鐵心源道：「給他儘可能多的糧食，和不少於三千軍卒，以及一百個能幫流民蓋房子的工匠，巴裡坤湖的流民群，他說了算。」
鐵心源點點頭道：「軍卒有，工匠有，工具有，軍糧也有，但是，軍糧隻限於三千軍卒和官員以及胥吏的口糧，不包括這些回鶻人。」
歐陽修顫聲道：「沒有口糧，你讓她們如何活下去？」
鐵心源陰沉著臉道：「巴裡坤湖的夏秋正是食物最豐富的時候，不論是湖裡的魚，山上的野果子，以及堅果，地上的各種野菜都是她們的口糧。
哈密清香國的糧食不夠，隻能用在青黃不接的時候，歐陽先生，從今日起，哈密清香國就要施行配給製度了。」
對於配給製度歐陽修並不陌生，這就是說，哈密清香國從現在所有人都要開始餓肚子了。
歐陽修背著手看著依舊人滿為患的哈密城道：「每逢災年，正是大興土木之時，你打算怎麼做？」
歐陽修有這樣的認識，鐵心源不奇怪，這是大宋標準的以工代賑的救災模式之一。
「修建天山路堡壘，修建哈密城池，開挖從哈密河到黃楊林的運河水渠。修建連接哈密，清香城，大雪山，巴裡坤湖，天山路的馳道，巴裡坤湖的農墾必須從現在開始。」
歐陽修取過哈密清香國的地圖看了一眼道：「可以，你能養活多少人？老夫是指在留下明年的救命糧之後，你能養活多少人？」
「四十五萬，這是極限，連我的口糧都折半之後才有這樣的能力。」
歐陽修嘆了口氣道：「遠遠不夠，你打算如何度過這一次的危機？
一百五十萬百姓，如果你能夠救活他們，無疑，哈密清香國將會徹底的站穩腳跟，如果失敗，流民一旦作亂，百姓一旦不滿你的行為，哈密清香國將成泡影……「
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