【第31章 訓導（五）】
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七月二十日，訓導體係正式在全軍、全墾區落地鋪開。
按照訓導工作委員會擬定：專區保安司令部和墾區警備司令部各設訓導處。
團級設團訓導主任一人，中校銜，統籌全團訓導工作；營級設營訓導主任一人，少校銜，落實團部計劃、巡回各連督導。
連級設連訓導員一人，上尉或中尉銜，常駐連隊，直麵士兵開展工作。排級設訓導乾事一人，少尉或準尉銜，從優秀士兵中選拔，協助連訓導員處理基層事務。（新滇軍所有軍銜保留著國府編製，又加了一點不一樣的，比如唯一的將級軍官是龍繩明，其他白肇學則是準將軍銜。）
墾區村寨另設民政訓導員，對接移民安置、民生幫扶、政策宣講。
同時宣布成立促進會訓導學校，由各訓導員在開展訓導過程中推薦有思想有覺悟青年，作為訓導員後備役。
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學校開設三個班，分別是為期一月的訓導乾事速成班，為期半年的正則培訓班，以及為期一年的高級訓導研究班。
龍繩明親自擔任校長，林瑞清為副校長，主持學校工作。
龍繩明強調，首批全軍訓導員在一個月後應該全部到崗履職。
林瑞清執掌的訓導工作委員會定下規矩：每十日召開一次全軍訓導例會，彙總基層問題、交流工作經驗、修訂細則，確保訓導不脫離實際、不變成空架子。
人事安排上，方仲文任司令部訓導副處長，主持訓導處日常工作，負責專區和保安團訓導工作。楊樹聲任司令部訓導副處長，墾區警備司令部訓導處處長，負責墾區和民兵訓導工作，分別由常務副主任方仲文和副主任楊樹聲負責。
命令下達後，整個滇盟控製區的訓導體係如同被注入活水的渠網，順著正規軍、墾殖團、村寨民兵的脈絡，迅速鋪陳開來。
首批四十二名經過教導隊集訓的訓導員攜著委任狀與《訓導工作細則》，分赴各作戰連隊與墾區點位。
營訓導主任巡回督導，連訓導員紮進駐地同吃同住，排訓導乾事從老兵與基乾民兵裡就地選拔，村寨民政訓導員跟著移民安置隊同步進村。
短短旬日，從寧洱城郊的直屬大隊營房到薩爾溫江沿岸的墾殖村寨，晚飯後圍坐談心的油燈，成了河穀夏夜裡隨處可見的光景。
訓導處每十日一次的例會雷打不動。
各點位的問題與經驗彙報回寧洱：有的連隊老兵仍存抵觸，便請趙德貴這類完成轉變的舊軍官巡回現身說法。
有的村寨新移民初來乍到心存疑慮，就先從難處登記本入手，解決一兩件農具、就醫的實在難題，再講政策道理。
林瑞清帶著文書逐條梳理、修訂細則，再發回各隊參照執行，整套體係在磨合中愈發紮實順暢。
訓導體係的落地，整個專區和墾區完全盤活，龍繩明加快了“一月一小遷、兩月一大遷”的移民規模，墾區版圖順著薩爾溫江向南不斷延展，第四、第五兩個新墾殖團的建製先後落地，訓導體係的向南縱深鋪開，便成了楊樹聲肩上的首要任務。
第四墾殖團的轄區緊鄰孟其薩縣域北側，依托開闊河穀平壩開辟，是南線移民的第一處集中安置點。
此處遠離土司武裝的頻繁襲擾區，移民多是破產農戶，民風樸實，所求不過安身立命、耕織度日，基礎環境與第一墾殖團最為相近。
得益於第一墾殖團積累的成熟經驗，第四墾殖團的墾殖工作幾乎沒有走彎路。
並且訓導體係馬上就落地，民政訓導員跟著移民隊進村，第一天就把木牌登記本立在了村口大青樹下。
缺犁耙農具的，協調墾殖工坊趕製調運；缺稻種菜苗的，從儲備糧裡優先撥付；家中有老弱病患的，對接巡回診療隊上門看診。
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