地，政府基本上沒有別的財政來源，所以土地財政是許多縣級政府的最重要的收入來源。
這幾天，由於各大商業銀行對雲林縣的幾個大工程停止了商業貸款，馬超凡和莫華都給龔向陽打電話說：“龔書記，再不撥錢，工地隻能是停工了，沒辦法，幾千號人需要吃飯哪！”
龔向陽也沒有辦法，隻能安慰他們說：“馬總，你一定要相信政府，這是政府的工程，無論如何是要乾到底的。我會儘量想辦法籌錢的。不能停工，更不能爛尾。”
所以每天早上隻要有時間，龔向陽都要到各個工地上看一眼，看看工程的進度。
車子不一會兒就到了新行政中心附近，透過車窗，龔向陽看到三棟樓房已經長高到七八層的樣子，外麵是密密麻麻的防護網，幾個高高的吊機伸出長長的手臂，靜止不動。平常裡這個時候，吊機不停地運轉著，把鋼筋和各種建築材料運送到各個位置。房頂上到處是忙忙碌碌的工人。他們趁著天氣涼快，一般情況下六點多就上班了。
車子開到一處工棚的大門口，這裡是一排排的彩鋼房，裡麵平常裡住了幾百的工人。
龔向陽下車走到大門口，看到兩個保安穿著製服正在大門口執勤，他走上前去問：“老鄉，工地是不是又停工了？”
兩個保安都是新來的，他們不認識龔向陽這個縣委書記，於是不耐煩地看了他一眼說：“放假三天了，老板沒有錢了，付不起材料費和工錢。”
龔向陽問：“那工人都去哪了？”
一個保安說：“家在附近的，都回家了。外地來的，有的在宿舍裡睡覺，有的去街上閒逛去了。”
龔向陽說了聲：“好，謝謝你們。”轉身走到汽車旁，拉開車門對張順說：“張師傅，開車回縣委大院。”
坐在汽車裡，龔向陽就迫不及待地打通了縣長莫蘭香的手機。
此時此刻，莫蘭香正在自己的縣長辦公室裡批示文件，一看是龔向陽的手機號碼，連忙就接了，說：“龔書記，您好。”
龔向陽說：“莫縣長，馬超凡的工地又停工了，你說怎麼辦？”
莫蘭香是縣長，財政局歸她具體分管，她知道龔向陽的意思，是想動用財政上的錢，給馬超凡解決些工程款，於是說了一句：“龔書記，財政上是還有三千多萬，但是，不能動啊，這是全縣公職人員的吃飯錢，要是動用了，萬一下個月沒辦法發工資，那就鬨出笑話了。”
龔向陽說：“我也知道吃飯錢不能動，但是，我們也該想想辦法啊，這樣吧，我們馬上開個常委會，研究研究下一步怎麼辦，這樣總可以吧？”
龔向陽對莫蘭香還是很客氣的，知道這個女人之所以能當上縣長，也是不簡單的，最起碼在市委書記竇宏偉那裡是可以說得上話的人，這樣的人也是不能輕易得罪的。
莫蘭香一聽連忙說：“可以，可以，你龔書記說了，怎麼不可以呢！”
他們兩個人溝通好了，龔向陽就打通了縣委常委、辦公室主任丁毅的電話。
丁毅此時正在自己的辦公室裡忙活著，一看是龔向陽的手機，連忙就接通了，說：“龔書記，您好！”
龔向陽說：“丁主任，你迅速通知各個縣委常委，上午九點在縣委常委會議室開會。請大家準時參加。”
丁毅說：“好的，好的。”連忙安排辦公室人員打電話，分頭通知各位縣委常委。
丁毅自從到了雲林縣當了縣委常委、縣委辦公室主任，一天到晚也是忙得屁滾尿流的。伺候龔向陽他也是誠惶誠恐的。他知道龔向陽來頭大，是省委王一鳴書記的秘書出身，這樣的人你要是得罪了，讓他對你有了不好的看法，那基本上你在雲林縣就沒有什麼發展前途了。
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