【◎外交為幌子，實則加緊備戰】
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1941年夏的某一天，在美國國務卿赫爾住所華德門花園公寓的一間密室裡，已經進行了60多次的美日兩國政府會談，仍然在毫無生氣地進行著。參加會談的美國代表是國務卿赫爾，日本代表是日本駐美國大使野村吉三郎。談判進行得很不順利。當時，在大西洋上，美國護航船隊正遭到德國潛艇日益嚴重的威脅。在遠東，日本同荷屬東印度（今印度尼西亞）殖民當局之間的談判一直停滯不前，日本政府竟以召回談判代表的招數向對方施加壓力。這些，都給美日會談增添了沉悶的氣氛。
美日兩國爭端由來已久。早在19世紀末，日本就開始與美國爭奪亞洲和太平洋地區的霸權。第一次世界大戰中，日本政府趁西方列強無暇東顧之機，在中國大撈一把，瘋狂地進行經濟掠奪，並以對德宣戰為名，將魔爪伸向青島、濟南等地，霸占了山東全省。日本借機把四麵楚歌的德軍從太平洋上的一些島嶼趕走，將這些島嶼據為己有。
日本通過外交手段，讓自己成為國際聯盟常任理事國之一，取得了大國的身份。在這段時間內，日本的勢力範圍迅速擴大。然而，已經看到了日本的狼子野心並感到對自己利益構成威脅的美英兩國在給德國戰馬套上《凡爾賽和約》的韁繩後，決定聯手抑製日本咄咄逼人的勢頭。
1921年8月，英國、日本、法國、意大利、比利時、荷蘭和中國先後接到了參加華盛頓會議的正式邀請，討論海軍裁軍問題和遠東太平洋問題。當時，日本海軍正在推行以8艘戰列艦、8艘巡洋艦為基乾的“八八艦隊”擴軍計劃。日本政府清楚地知道美英的所謂“遠東太平洋問題”是針對自己擴軍而來的，但此時的日本無力與美英直接對抗，隻得忍氣吞聲地赴鴻門宴。
1921年11月12日，有“遠東的巴黎和會”之稱的華盛頓會議正式開幕。美國利用英國在經濟上對自己的依賴，在會上頻頻向英國施壓，迫使英國放棄了英日同盟，簽訂了《四國公約》，並迫使列強正式承認了“門戶開放”政策，從而在遠東及太平洋地區取得了夢寐以求的霸主地位。相反，日本除喪失了英同盟國外，海軍力量的發展也受到嚴格限製。根據會議通過的《華盛頓限製海軍軍備條約》的規定，美、英、日三國主力艦噸位的比例分別為5∶5∶3。這對日本人來說是丟麵子的事，是套在日本頭上的緊箍咒，這是自甲午戰爭和日俄戰爭以來遇到的最大挫折，也是日本刻骨銘心的恥辱。
在傲慢的美國人麵前，日本人自然不甘心俯首稱臣。
【𝗼𝗼𝗽.𝘁𝘄 無錯章節】
從1941年2月到12月，野村吉三郎和赫爾進行了差不多11個月的馬拉鬆式談判。每次會談，日美雙方都表現得彬彬有禮，實際上暗藏殺機，表麵的和平統一掩蓋不住實際的貌合神離。日本的侵略野心從未消失，美國心知肚明，當然寸步不讓。日本的目的就是阻止美國在歐洲參戰，避免美日之間矛盾繼續激化，同時還要想儘辦法讓美國默認日本侵略中國的事實。美國一向視利益為第一，他們不會輕易讓日本的陰謀得逞―這場虛偽的外交“盛筵”注定是一筆讓雙方鬱鬱失望的空頭交易。
日本政府試圖通過野村與美國建立親近友好的外交關係，以此來麻痹美國，拖延時間。野村抵美之初，羅斯福親自會見了野村，兩人暢敘從前的友誼。羅斯福最後告訴野村：“美日之間的關係每況愈下，其根源是日本不斷進行武力擴張。在太平洋，每個國家都有活動的自由，如果為爭奪它而發生戰爭，對任何一個國家來說都不會有什麼好處，隻會傷害兩國之間的感情。”
野村認真聽著羅斯福的談話，他極為認可，並答應一定儘自己最大的努力緩和日美兩國的關係。然而，在野村笑容的背後卻是日本的勃勃野心：利用歐洲局勢，德國與美國最好先開戰，在西方更多地吸引美英力量，日本則加快開展進攻的準備工作。利用美國迫使蔣介石投降，以期有一個堅實的“後盾”，然後南下對美英大開殺戒。羅斯福自然也不是吃素的，他計劃在軍事上采取“先歐後亞”的戰略方針，先在政治上安撫日本，企圖犧牲美國在中國乃至荷蘭、印度的某些利益，對日本進行暫時的妥協，以換取日本放棄進攻美國屬地菲律賓的企圖，求得所謂“太平洋上的平靜”。
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