【◎高度保密會議】
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9月14日，日本首相近衛文麿就日美和戰問題召開內閣會議。與會者在會議上展開了激烈的爭論。
陸軍大臣東條英機說：“在談判中，駐兵問題絕對不能讓步。如果想屈服於美國，那就另當別論，否則談判就沒有希望。過了相當長的一段時間後，感覺這樣下去不行，這時候才想起開戰，那就晚了，所以現在就應該做出決定。”
近衛文麿說：“無論什麼時候開戰都具有危險性，隻是哪種危險性大的問題。如果今天非要做出決定，那我選擇繼續談判。”
東條英機說：“這隻不過是首相的主觀看法，這是難以說服大本營的。駐兵是陸軍的生命，絕對不能讓步。”
海軍大臣及川古誌郎隨聲附和：“說得沒錯。”
近衛文麿說：“無論如何，我始終選擇談判。如果你們非要發動戰爭的話，我可不負責任。”
這樣一來，近衛內閣意見分歧暴露無遺。當晚，東條英機及部分大臣就叫企劃院總裁鈴木勸說近衛，要他提出內閣總辭職，還說如果近衛不辭職，軍方將發動政變。
9月24日，日本海軍軍令部作戰部部長福留繁和聯合艦隊參謀長宇垣纏在海軍軍令部作戰課主持召開高度保密的會議，對珍珠港計劃進行開誠布公的討論。參加會議的有聯合艦隊司令部首席參謀黑島龜人、佐佐木，聯合艦隊第一航空艦隊參謀長草鹿龍之介、第一航空艦隊參謀大石保和源田實，而海軍軍令部總長永野修身、聯合艦隊司令山本五十六、聯合艦隊第一航空艦隊司令南雲忠一沒有出席這次會議。
福留繁首先發言，既不說支持也不說反對山本五十六的作戰計劃。草鹿龍之介緊接著福留繁發言：“從戰術上看，這次攻擊也許會成功，但在戰略上看，成功的機會很小。換句話說，雖然這次攻擊可能會使日本得到暫時的優勢，我認為它不能帶來長遠的優勢。”草鹿認為，即使是戰術上的勝利也取決於能否有效地保守秘密。敵人很可能在特遣艦隊從日本到夏威夷的漫長航行中，在任何一點發現並攻擊它。草鹿還對東京能否采取使華盛頓從政治上放鬆警惕的外交步驟表示懷疑。他強調日本必須以“南方作戰”為主和為支持這一作戰對空軍的緊急需要。草鹿龍之介最後說：“我不同意這個冒險計劃。當然，如果接到命令，第一航空艦隊將義無反顧地去執行。”
海軍軍令部作戰部作戰課課長富岡定俊完全同意草鹿龍之介的意見，並詳細談了這個計劃存在的風險，他堅決反對從生死攸關的向南推進中分兵。作戰課的神重德緊跟著自己的領導，列舉了攻擊夏威夷的有利和不利因素。有利因素是，一次突然襲擊可能成功，因為美國人很難保持所有方向的24小時空中巡邏。如果攻擊做到了出其不意，敵人將不再處於發動反擊的地位，因而特遣艦隊也許得以在相對小的損失情況下逃脫。神重德在闡述不利因素時，用大量的數據證明：海上加油麵臨著重重困難；僅憑轟炸不可能對敵艦造成最大程度的殺傷；美國人能夠在珍珠港的淺水中把被擊沉的軍艦救起來，並在較短的時期內將它們修複；日本艦隊被發現的可能性非常大。
源田實以一個空軍專家的身份，向在場的非空軍人員解釋了轟炸效果問題。他說：“高空魚雷轟炸機是雙重用途飛機，可以根據任務變換機型。如果將它們全部作為魚雷機使用，很有可能擊沉8艘美國戰列艦。另外，54架俯衝轟炸機應集中攻擊航空母艦，並擊沉其中3艘，餘下的俯衝轟炸機則攻擊瓦胡島的美軍空軍基地，消滅其空軍力量。如果美國太平洋艦隊在拉海納的話，完全可以用魚雷機攻擊戰列艦，不僅拉海納為襲擊者提供了很大的機動空間，而且沉在拉海納深水裡的美國軍艦將永久消失。”
源田實還強調，魚雷機的戰術是最有效的，然而他也知道目前為止魚雷機轟炸試驗的結果還不能令人滿意，第一航空艦隊的飛行員和投彈手正在儘一切努力改進這項技術。鑒於此，他提出了一項替代計劃：將魚雷轟炸機換成高空轟炸機，執行高空轟炸和俯衝轟炸。他估計這種戰法至少可以擊毀美軍2艘戰列艦和3艘航空母艦。
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