第509章 油管上的新政九月下旬，德黑蘭的暑氣開始退了些，早晚的風裡帶著紮格羅斯山脈吹下來的涼意。東方鴻在政府辦公區那棟灰磚樓裡的臨時辦公室已經用了將近一個月，牆上掛著一幅伊朗全境的地圖，地圖上用不同顏色的圖釘標出了各主要民族聚居區的分佈範圍和幾處正在修復中的油井位置。他每天上午會見各方代表，下午處理文件，傍晚沿著德黑蘭的主要街道走一圈，觀察城市恢復運轉的情況，偶爾在街角的茶攤停下來，買一杯茶，站著喝完再走。
十月二日，東方鴻在德黑蘭召開了一次由臨時委員會成員和各地區代表參加的會議。會議在政府辦公區一間能容納約五十人的會議廳裡舉行，長桌擺成U形，兩側坐了三十多人。東方鴻站在U形開口處，背後掛著一幅簡化後的伊朗行政區域圖，圖上的劃分依據民族聚居區而非傳統的省份邊界，用不同顏色區分了波斯、亞塞拜然、庫爾德、阿拉伯、俾路支五個主要民族的分布區域。
他開口的時候沒有拿稿子，聲音不高但足夠讓坐在最後一排的人聽清：“打仗已經結束了，新的框架也提出來了，但要真正讓這個框架站住腳，光靠軍隊和文件是不夠的。伊朗的石油在你們腳下已經藏了幾百年，過去這些年裡，這些石油換來的錢沒有落在你們手裡，沒有落在你們所在的村莊和社區手裡，而是流進了少數人的口袋，流進了外國的賬戶。我今天要說的事很簡單——石油是伊朗的土地裡長出來的，它不是國王的，不是貴族的，不是任何一個人的私產。它屬於所有生活在這片土地上的人。”
他在麵前的桌上攤開一份文件，文件封麵印著幾行字：“伊朗石油合資公司框架草案”。他翻開第一頁，把主要內容逐條念了一遍。第一層內容是公司的股權結構：華夏資委占股百分之五十一，作為技術和管理支持方，提供資金、設備、技術、市場和初期管理；伊朗新政府占股百分之二十九，負責法律框架和監管；民間代表占股百分之二十，由各地區的民眾代表共同持有，按人口比例分配到各個民族聚居區，不設門檻，不限身份，每個成年人都有資格領取對應的份額。
第二層內容是收益分配方案：石油公司的利潤在扣除運營成本和稅收後，按股權比例進行分配。伊朗新政府所得的部分將用於教育、醫療、基礎設施和公共服務。民間所得的部分將直接分配到個人賬戶。具體的分配方式包括設立獨立的收益託管賬戶、建立發放機構和審核流程、定期公布賬目和經營狀況等，確保資金流向可查，賬目公開。東方鴻念完之後合上文件，把它放在桌麵上：“如果這個方案得到通過，石油收入就會從少數人的腰包裡流出來，流進每一個普通伊朗人的口袋裡。一個農民，一個工人，一個商人，隻要他是伊朗的公民，就能每年從自己國家的石油裡分到一份錢。時間長了，他們的利益就會跟新政府綁在一起。新政府能讓他們分到錢，他們就支持新政府。舊貴族說再多漂亮話也拿不出一樣的東西。”
會議廳裡安靜了一會兒。有人低頭看著麵前那份文件的摘要，有人側過身與旁邊的人低聲交談，有人把紙頁翻過去又翻回來，像是在確認其中的某些條款是否與自己的理解一緻。一個來自阿瓦士的阿拉伯部落首領開口問了一句：“民間百分之二十的股份，怎麼分到每一個普通人手裡？誰來保證這個錢不會在半路上被截走？”
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東方鴻回答：“股權收益不經過任何中間人，不經過地方政府，不經過部落首領，不經過任何可能截留的環節。直接進入個人賬戶，憑身份證明領取，按年度結算，每人每年結算一次，屆時會提前公布核算結果和發放安排，也會設立專門的渠道受理查詢和申訴。”他指了一下地圖上標註的幾處城市，“這筆錢不會很多，但它是實打實的。一年分一次，每年都在。時間長了，每個人都會算這筆賬：支持新政府，每年能拿到錢；支持舊貴族，什麼也拿不到。”
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