氣漸漸變得認真起來，像是在朝堂上對百官陳述政令。
“還有流民。這些年連年征戰，各州都有不少流民，背井離鄉，無以為生。我讓各州清查戶口，凡是新登記的人戶，免除一年的賦稅。這樣便能吸引那些流民在當地安頓下來，不必再四處流亡，朝廷也能多了許多編戶，增加賦稅收入。”
高洋說到這裡，忽然頓了一下，眼中閃過一絲回憶：“當年在並州做刺史的時候，我也是這麼做的。我讓人開墾荒地、興修水利、剿匪安民，又向父王請求減免賦稅。雖然父王沒有完全應允，但也從霸府庫中支取了不少錢糧支持。那時候便覺得，做官若是不能為百姓做些實事，那還不如不做。”
李祖娥微微點頭，眼中閃過一絲讚許。
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“還有人事。”高洋繼續說道，語氣裡多了幾分無奈，“朝廷的人事任免，地方官員的升降，雖然是歸吏部管轄，但也基本都要過我的手。有些人該升，有些人該降，有些人該罷免，有些人該啟用。每一樣都要細細斟酌，不能憑一時意氣，也不能偏聽偏信。有時候一個州郡的刺史人選，便要反覆商議好幾天。以前聽人說什麼‘官越大越好當’，現在這麼一想，說這話的人要麼是個怠官，又要麼就是完全不走腦子！”
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