【4、地方重監察】
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監察製度不同於特務製度，特務製度更多是一種暴力恐怖的統治手段，大明的東廠西廠以及錦衣衛，都是讓官員們聞之色變的恐怖存在，相反，監察製度更加規範，是一種官僚體係中必要的機構，它通過一種更加製度性的安排，使得官僚機構保持更加高效地運轉，在大明建立之初，朱元璋十分重視監察工作，設立了禦史台監察百官，負責監督官員們的政治行為，但是隨著時間推移，原有監察體係逐漸暴露問題，監察官員權力分散，導致監察力度不夠，監察官員職責不明確，有互相推諉扯皮的現象，這種機構漏洞導致了監察效率低下。
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朱高熾即位後，采取了一係列與民休息的政策，他施政寬和，官員們的政治氛圍相對寬鬆，但是他並沒有放任官員胡作非為，他深刻認識到監察對於規範官僚行為的重要性，他想通過製度性的安排，讓朝廷官員不敢我行我素，於是在身邊臣子的幫助下，他決心對原有監察製度進行改革，朱高熾首先擴大了監察官員的職權範圍，監察禦史從此有了更大的權力，他不僅能夠監督各級官員的行政行為，還能對司法審判、財政指出等領域進行全麵監察，在得到可靠證據之後，禦史無需經過層層上報，能夠直接向皇帝彈劾違法亂紀的官員，大大提高了監察的效率和威懾力，在朝廷外部，朱高熾加強了對地方官員監察的力度，在中央派遣能力出眾的巡按禦史，定期巡查各地，深入了解地方官員的施政情況，若有問題，或者便宜行事，或者直接奏報皇上。
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