【三 唐代經濟製度】
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（一）唐代的租庸調製
現在再講唐代的經濟製度。主要的仍先講田賦。
唐代的田賦製度稱為“租庸調”。“租”是配給人民以耕種的田地，年老仍繳還政府，在其授田時期，令其負擔相當的租額。這是一種“均田”製度，承北魏而來。均田製所與古代的井田製不同者，井田乃分屬於封建貴族，而均田則全屬中央政府，即國家。均田是郡縣製度下的井田，而井田則是封建製度下的均田。說到租額，則僅為四十稅一，較之漢代三十取一，更為優減。“庸”即是役，乃人民對國家之義務勞役。唐製每人每年服役二十天，較之漢代每人每年服役三十天又減輕了。“調”是一種土產貢輸，各地人民須以其各地土產貢獻給中央，大體上隻是征收絲織物和麻織物。在《孟子》書裡，即有“粟米之征”“布帛之征”“力役之征”三項目。“租”即是粟米之征，“庸”是力役之征，“調”是布帛之征。
中國既是一個農業社會，人民經濟自然以仰賴土地為主。唐代租庸調製，最要用意在“為民製產”，務使大家有田地，自可向國家完糧。耕種田地的自然是壯丁，便可抽出餘暇，為國家義務服役。有丁有田，自然有家；農業社會裡的家庭工業，最要的是織絲織麻，國家調收他一部分的贏餘，也不為病。唐代租庸調製，大體比漢代額更輕，說得上是一種輕徭薄賦的製度。而且租庸調項目分明，有田始有租，有身始有庸，有家始有調。此製的最高用意，在使有身者同時必有田有家，於是對政府征收此輕微的稅額，將會覺得易於負擔，不感痛苦。這是唐製較勝於漢製之所在。
（二）唐代賬籍製度
然而這一製度，即從北魏均田製算起，時期維持得並不久，而且推行也並不徹底。因為北朝乃及初唐，全國各地，都有大門第豪族分布，而他們則依然是擁有大量土地的。即使是不徹底的均田製度，也並不能長久持續。推行了一時期，便完全破壞了。
依照曆史來講，租庸調製之所以能推行，全要靠“賬籍”之整頓。唐初的人口冊是極完密的。自小孩出生，到他成丁，以至老死，都登載上。當時的戶口冊就叫“籍”。全國戶口依照經濟情況分列九等。此項戶口冊，同樣須造三分，一本存縣，一本送州，一本呈戶部。政府的租、調，全都以戶籍為根據。“賬”則是壯丁冊子，在今年即預定明年課役的數目。這是庸的根據。唐製每歲一造賬，三歲一造籍。壯丁冊子一年重造一次，戶籍冊子則三年重造一次，一次稱“一比”，因其可以用來和上期的簿賬相比對。唐製，州縣經常須保存五比，戶部經常保存三比；如是則地方對戶口壯丁變動，可以査對十五年，戶部可以查核到九年。這一工作相當麻煩。戶口有異動，田畝有還授，（丁年十八授田，六十為老，還官。）這樣大的一個國家，普遍經常的調查、登記、改動、校對，絲毫不能有疏忽與模糊。這須具有一種精神力量來維持，否則很不容易曆久不衰。況且唐代很快便走上了太平治安富足強盛的光明時代，那時人不免感到小小漏洞是無關大體的。某一家的年老者已逾六十，他的名字沒有銷去；小孩子長大了，沒有添列新丁；新授了田的，還是頂補舊人的名字；這些偷懶馬虎是難免的。然而這些便是此後租庸調製失敗的最大原因。恐怕並不要到達戶口太多，田畝太少，田地不夠分配，而租庸調製早得崩潰了。這是一種人事的鬆懈。至於地方豪強大門第從中舞弊，阻擾此項製度之進展，那更不用說了。
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