民下令在漠北設立六個羈縻都督府、七個羈縻都督州，合稱“六府七州”，各以其酋長為都督、刺史。
六府是：瀚海府、金微府、燕然府、幽陵府、龜林府、盧山府。
七州是：皋蘭州、高闕州、雞鹿州、雞田州、榆溪州、蹛林州、寘顏州。
其範圍包括今蒙古中部、北部和俄羅斯南部。
同年四月，李世民又設置了燕然都護府（治所在今內蒙古烏拉特中旗），統轄六府七州。
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此後，隨著漠北其他部落的歸降，燕然都護府的管轄範圍不斷擴大。同年八月，骨利乾部落歸附，唐朝在其地置玄闕州。骨利乾部落位於今西伯利亞貝加爾湖畔，即漢代蘇武牧羊之處，“去京師最遠，自古未通中國”（《舊唐書·北狄傳》）。
貞觀二十二年（公元648年）二月，結骨部落歸降，唐朝在其地置堅昆都督府。據《資治通鑒》記載，結骨部落的人“皆長大，赤發綠睛”，意思是他們身材高大、紅發碧眼，顯然屬於白色人種。
這就是偉大的天可汗時代。
這個時代雖然已經離我們遠去，但它已然成為一座曆史的豐碑。
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