昭義的戰略位置至關重要，非其他藩鎮可以比擬。昭義總部雖然設在潞州（今山西長治市），但它下轄的邢州（今河北邢台市）、洺州（今河北永年縣東南）、磁州（今河北磁縣）卻位於太行山以東，深深楔入河北腹地，與成德、魏博犬牙交錯，相互牽製，是李唐朝廷在這個叛亂重災區中唯一可以有效控製的力量，其戰略價值非同小可。所以，對昭義節度使的任命自然要慎之又慎。
其次，原昭義節度使盧從史早就是靠邊站的過氣人物，他能夠重掌昭義兵權，無非是投靠了權宦吐突承璀，並不是直接獲得憲宗的賞識，因此他對朝廷並不感激。他複任後之所以對朝廷陽奉陰違，很大一部分原因就在這裡。如今，朝廷好不容易把他拿掉，卻又讓宦官吐突承璀再度推薦繼任者，這顯然又是讓恩威刑賞的權柄落入吐突承璀個人手中。烏重胤繼任後，自然隻會記住吐突承璀的人情而不會感恩於朝廷，因而很可能重蹈盧從史之覆轍。要想避免這樣的結果，就必須否決吐突承璀的提議，不給他樹立私恩的機會，同時委派烏重胤到別鎮赴任，這樣才能讓他領受朝廷的恩典，使他不對朝廷心生輕慢。
最後，烏重胤既然是昭義部將，那麼在昭義鎮內，與他平級甚至級高的軍官肯定很多，如今烏重胤略施小計就爬到了他們頭上，叫他們作何感想？會不會有人不服，以其人之道還治其人之身？倘若如此，昭義必將不得安寧。因此，唯一的解決辦法，就是把烏重胤調往他鎮。
當李絳向憲宗仔細分析了上述的得失利弊之後，憲宗終於恍然大悟，趕緊收回成命，於四月下旬改任烏重胤為河陽節度使，調任孟元陽為昭義節度使。
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朝廷雖然解決了吃裡爬外的盧從史，但河北戰局還是不見起色。
到了元和五年六月，亦即開戰整整半年之後，戰事仍無大的進展。除了河東的範希朝與義武的張茂昭曾於四月份打了一場勝仗，以及盧龍的劉濟在五月份攻克了一座安平縣之外，其他各部均無斬獲。
翰林學士白居易忍無可忍，再度上疏憲宗，說：“臣屢屢奏請罷兵，結果卻石沉大海，請看今日之局勢，比當初更加糟糕，不知陛下還在等什麼？”
這個白居易說話真是越來越過分了。
憲宗的心情本來就不好，偏偏這位大詩人又老是在他耳邊嚶嚶嗡嗡，而且說話的口氣總是那麼衝。有一回憲宗與他當麵議事，白居易說到激動處，竟脫口而出：“陛下錯了！”搞得憲宗臉上一陣紅一陣白，最後憤憤然拂袖而去。
自從憲宗即位以來，每有軍國大事必與翰林學士商議。從某種程度上說，此時翰林院的職能較之玄、肅年間已經發生了質的變化，其地位和作用更是獲得了極大的提升。過去的翰林學士隻不過是皇帝的文學或藝術侍從，很少有機會參與朝廷的重大決策，但是隨著憲宗即位後對翰林學士的重用，如今的翰林院幾乎已經具有了內閣的性質，翰林學士們基本上也都成了無冕宰相。尤其是後來升任翰林承旨（相當於翰林院院長、首席學士）的李絳，更是憲宗最為倚重的高級智囊，在很大程度上左右著朝廷決策和帝國的各項大政方針，甚至發揮了比宰相（比如裴垍）更大的作用和影響力。
然而，自打河北戰事陷入泥潭後，憲宗就有意無意地冷落了這幫翰林學士，曾經有一個多月不跟他們見一次麵。學士們當然意見很大，此時已升任翰林承旨的李絳更是直言不諱地對憲宗說：“臣等飽食終日，一言不發，自然樂得清閒，可陛下怎麼辦呢？陛下往日開誠布公，虛懷納諫，實在是天下之幸，又豈止是臣等之幸！”
憲宗一聽，自覺理虧，趕緊宣布次日在麟德殿召見諸學士。
其實，憲宗不是不想見他們，而是不敢見他們。尤其是那個大詩人白居易，憲宗更是怕了他了，所以憲宗雖然答應跟學士們見麵，卻跟李絳提了一個條件：“那個白居易，官不大，口氣倒不小，每每出言不遜，朕打算讓他離開翰林院。”
李絳一點也不同情憲宗，說：“陛下有容納直言的氣度，群臣才敢竭儘忠誠，直言無隱，白居易說話固然欠考慮，但他也是一片赤心。陛下今日怪罪他，臣擔心朝野上下人人鉗口，陛下又如何能做到耳聰目明、聖德常保呢？”
憲宗想了想，旋即轉怒為喜，從此對白居易一如往常，再也不提罷黜之事。儘管心裡不太好受，但李絳的話他還是聽進去了。
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