救火隊員，剛開始還東奔西突地撲了幾下，後來發現再怎麼努力也是白搭，索性閉上眼睛當鴕鳥，對藩鎮一律采取妥協政策。
到了敬宗一朝，局麵更是混亂不堪。先是昭義的劉從諫父死子繼，朝廷承認他為留後，不久又任其為節度使。緊接著，幽州又發生兵變，亂兵殺了朱克融和他的長子朱延齡，擁立其次子朱延嗣接管軍政。稍後，兵馬使李載義又殺了朱延嗣和他一家三百多口，自立為留後。敬宗照例聽之任之，於數月後任其為節度使。
差不多在此前後，橫海（治所在今河北滄州市）節度使李全略死了，他的兒子、節度副使李同捷又擅自兼任留後。文宗登基後，李同捷隨即送他的兩個弟弟入朝為質，希望以此換取朝廷對他的任命。
對李昂來講，這顯然是他帝王生涯中的第一個考驗。
如果承認李同捷，那無異於自動承認自己跟穆、敬二宗毫無二致，都是奉行鴕鳥政策的窩囊天子；如果拒絕承認，那就意味著一場戰爭。
剛剛即位的文宗李昂，敢下決心和藩鎮開戰嗎？
他不敢。
可是，既想避免戰爭，又不甘心被藩鎮牽著鼻子走，該怎麼辦？
文宗想來想去，最後隻好采取折中的辦法，把天平（治所鄆州，今山東東平縣）節度使烏重胤調往橫海，再把李同捷調往兗海（治所兗州，今屬山東）。
文宗本以為這樣一來，既遂了李同捷當節度使的願，又維護了朝廷的臉麵，也算是個兩全其美之策。
然而，接到調令的時候，李同捷卻發出了一聲冷笑。
在他看來，天子這一招叫作調虎離山。
老虎一旦離開自己的山頭，被人扒皮的日子還會遠嗎？
這麼簡單的道理，李同捷不會不懂。於是他假托被將士留住，拒絕赴任。
文宗犯難了。
他意識到，眼下的河北諸藩早已被穆、敬二宗寵壞了，朝廷要麼聽之任之，要麼斷然宣戰，二者必居其一，沒有中間道路可走。
怎麼辦？
是不畏強藩迎難而上，繼承憲宗遺誌，讓曇花一現的中興大業重放光芒，還是無所作為得過且過，步穆、敬二宗之後塵，關起門來做一個奉行鴕鳥政策的“太平”天子？
要論誌向，打從江王時代起就熟讀《貞觀政要》、對太宗皇帝充滿無限景仰的李昂絕不至於胸無大誌。對於安史之亂以來的曆史積弊，以及穆、敬年間的種種政治亂象，他也看得比任何人都清楚。所以，在內心深處，李昂的中興李唐之誌絕不在當年的憲宗李純之下。
如今，李昂唯一缺少的，也許就隻有行動的勇氣了。
太和元年盛夏的那些日子，大明宮中燠熱難當，李昂在輾轉反側中度過了幾個不眠之夜。最後，他終於做出了抉擇——向藩鎮宣戰。
他要用行動向天下人證明，如今的大唐天子絕不是一個空懷夢想、誌大才疏的人，他有信心、也有能力維護朝廷的綱紀和尊嚴，重塑李唐中央的權威。
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這一年八月，文宗毅然下詔，革除了李同捷的所有官爵，命烏重胤、王智興、史憲誠、李載義、李聽等七道節度使發兵討伐。
誌大“財”疏：文宗的軟肋
朝廷的宣戰書一下，諸藩立刻產生了不同的反應。
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