【第45章 履新閩海】
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經協調,祁同偉被調離漢東,進入公安部某局工作,並被安排到中國人民公安大學進行為期兩年的深造學習。
這對祁同偉而言,無疑是絕處逢生,是人生軌跡的一次徹底扭轉。
雖然過往的傷痕無法抹去,但至少,他得到了一個相對公平的起點和施展抱負的平台,也算是因禍得福。
在結束了漢東的調研工作後,李臨川返回政務院秘書一局。
他提交的關於京州國企改革的調研報告,既客觀反映了成績,也犀利而不失建設性地指出了存在的問題和風險,尤其對改革過程中可能存在的國有資產流失、程序不規範、監督不到位等現象提出了警示和建議。
報告結構嚴謹,數據詳實,分析透徹,受到了局領導和政務院相關領導的充分肯定。
憑借此次出色的調研成果和一貫紮實的工作表現,李臨川晉升為秘書一局綜合處副處長,級別提至副處級。
此後,李臨川深度參與了由秘書一局牽頭組織的國企改革規範指導文件的起草工作。
他將在京州的所見所聞、所思所慮,轉化為製度性的建議,著力於規範改製程序、加強資產評估監管、保障職工合法權益、防止權力尋租等方麵。
這份凝聚了實踐經驗的規範性文件,對當時全國正在推進的國企改革起到了重要的指導和糾偏作用,受到了政務院領導的一致認可。
緊接著,李臨川又投身到另一項關乎國計民生的重大改革之中——中樞財稅體製改革。
九十年代初,國家財政麵臨“兩個比重”(財政收入占GDP比重、中樞財政收入占全國財政收入比重)持續下降的困境,財力分散,宏觀調控能力減弱。
李臨川在秘書一局領導的帶領下,作為核心工作成員之一,協助政務院領導,參與了分稅製改革方案的研究、設計和協調工作。
他發揮其經濟專業的特長和嚴謹細致的工作作風,對稅種劃分、收入分享、稅收返還、基數核定等複雜問題進行了大量的數據測算和方案比選,為領導決策提供了重要的參考依據。
1994年,分稅製改革正式推行,極大地增強了中樞財政的汲取能力和宏觀調控能力,為後續幾十年的經濟發展奠定了堅實的財政基礎。
在這項曆史性的改革中,李臨川雖然年輕,但以其出色的能力和貢獻,贏得了廣泛的讚譽和領導的進一步器重。
1994年,時年二十八歲的李臨川,迎來了職業生涯的一次重要轉折。
為加強年輕乾部的培養鍛煉,豐富地方工作經驗,組織決定選派一批中央機關優秀年輕乾部到地方任職。
李臨川名列其中,他被下放到了東南沿海的閩海省,擔任壽山縣縣委副書記、縣長職務。
壽山縣地處閩海省東北部山區,交通不便,經濟基礎薄弱,是當時有名的貧困縣。
1994年,全縣GDP僅約六億元,財政收入捉襟見肘,許多群眾生活依然困苦。
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初到壽山,李臨川沒有急於燒“三把火”,而是帶著縣政府的幾名乾部,紮紮實實地開始了為期兩個多月的密集調研。
他跑遍了全縣所有的鄉鎮,進村入戶,與農民聊天,下到田頭地間,查看作物生長,走訪本地的小作坊、小企業,與鄉鎮乾部、企業家、技術能人座談。
經過調研,李臨川發現壽山縣雖然工業基礎差,但卻有得天獨厚的自然稟賦——山區氣候濕潤,晝夜溫差大,非常適宜食用菌和茶樹的生長。
本地出產的花菇,朵大肉厚,香氣濃鬱,品質上乘;高山茶葉,色澤綠潤,滋味醇厚,也是不可多得的好茶。
然而,由於缺乏品牌意識、加工技術落後、銷售渠道單一,這些優質特產大多隻能以低廉的原材料價格被外地客商收購,利潤微薄,無法真正帶動農民致富。
摸清了情況,李臨川心中有了清晰的藍圖。
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