，許多時候，上麵的領導還沒有下來，基層已經把一切都安排好了，你看到的是早已排演好了的一場戲，而不是真實的民情。雖然他現在還不是他理想中的大官，但至少也算是一個地方官，趁著當地媒體還沒有把他曬熟，搞幾次微服私訪很有必要。
早上的群眾集體上訪，的確給他的心靈上帶來了巨大的衝擊。像這樣類似的群體事件為什麼在各地總是頻頻發生，而且愈演愈烈，甚至還形成巨大的對抗？這不能一味地指責群眾愚昧自私，應該要從決策本身找原因，是不是我們的決策出錯了，是不是我們一開始就隻想到了政府的利益，想到了自己的政績，而忽略了人民群眾的切身利益？現在從中央到地方都講維穩，如果政府不站在老百姓的立場上製定決策，如果不能夠及時地糾正自己的錯誤，維穩將是一句空話。
下午上班，他分別聽取了主管工業的副市長丁學輝和發改委主任的彙報後才得知，糖廠搬遷是市政府今年要辦的十件大事之一，曾幾何時，糖廠是高州有名的國營大企業，誰能成為糖廠的一員那是他的福氣。到了九十年代末，糖廠達到了它的鼎盛時期，職工人數達一萬多，成了高州市的納稅大戶。沒想好景不長，進入2000年後，進行國企改製，改來改去，越改企業的效益越差，一半工人下了崗，丟掉了飯碗。工人們不時聚眾上訪，搞得市領導屁股也坐不穩，後來通過工人層層選舉，大家一致推舉銷售部的張子東當了廠長。這張子東原來是華東片的一個銷售業務員，因為他人靈活，腦子好使，銷售成績突出，不到幾年就當了銷售部副經理。工人們把他推舉到廠長的位置上後，他真不負眾望，不到半年就有了新的起色，不到一年，經濟效益大幅度地增長，不但工人的工資有了保障，福利待遇也搞得很好，那些早已下崗的工人也都紛紛重返到了工作崗位上。這樣持續了好幾年，有人開始眼紅張子東，說他多吃多占，拿著廠裡的錢財請客送禮，維護自己的人脈關係。於是乎，有人聯名告張子東在經濟上有問題，市委收到了狀告張子東的信，不得不組織了一個調查小組，查了一個月，終於查出了張子東有行賄的事實，把他“雙規”了兩個月，又查出了他的家庭財產來曆不明。組織上考慮張子東為廠裡出過力，隻免除了他廠長職務，沒做別的處分。張子東下台後，糖廠的副總陳永金終於如願以償，順利接了班，成了糖廠的董事長。剛好那年遇到了全球金融風暴，銷售不暢，產品越積越多。上半年憑著廠裡的老底子，算是硬撐了下來，到了下半年就不行了，工人工資沒保障，到了年底，廠裡發不出工資，就用產品頂工資，有的家庭兩口子在糖廠的，光發下的糖就可以開一個小商店。鑒於這種情況，工人曾打著“為了活命，我們要求張子東複出”的橫幅向市委市政府請命，甚至，還有的人打著“不怕不貪，就怕無能”的橫幅，要求陳永金下台。陳永金無奈之下，從銀行貸了一大筆款，先解決了工人的工資問題，但是，經濟效益始終不見好轉，一年又一年，由於銷售不暢，造成了惡性循環，生產得越多，欠債也就越多，無奈之下，隻好留了少部分人上班，把大部人裁了下去，讓其自謀生路。這樣一來，群體性的上訪事件接連不斷，舊的矛盾沒有解決，現在又要讓他們搬遷到市郊，新的矛盾又產生了。
這裡便出現了兩個問題，一是，糖廠搬遷了能救活糖廠嗎？如果救不活糖廠，這搬遷還有什麼意義？對於糖廠的職工，他們並沒有增加收入，反而給他們的生活帶來不方便，他們的反對也在情理之中。二是，這搬遷的費用從哪裡來？如果這筆費用完全靠賣地皮夠不夠，不夠的話，所欠的缺口是政府來補償，還是糖廠自己承擔？蘇一瑋不得不向他們提出了這兩個問題。副市長丁學輝說：“這是何書記在位時製訂下來的計劃，主要是從城市建設，舊城改造這方麵考慮得多一些。至於費用問題，預算了一下，賣地的錢用來補貼搬遷還是差不多的。”丁學輝所說的何書記，就是原來的市委書記何得權。
蘇一瑋還是覺得市政府的這個搬遷決定過於草率，城市需要建設，舊城也需要改造，如果不把糖廠問題處理好，這樣的改造又有什麼意義？
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晚飯後，他從賓館出來，獨自一個人溜達著，就溜達到了糖廠的大門前，見兩個看門的老頭兒在門口下棋，他便趁機悄悄溜進了廠區內。糖廠的占地麵積非常大，走進裡麵很空曠，一邊是工業區，一邊是生活區，一條寬敞的馬路，將兩邊分隔開來。工業區那邊，是排列整齊的廠房和倉庫，有好幾間廠房都掛著鎖，開工的隻有一兩處，顯得冷冷清清。生活區這邊，有食堂、大眾浴池，職工公寓，還有籃球場、足球場。圖書閱覽室好像很久沒開放過了，門前布滿了灰塵，籃球架有一個籃環吊了下來，上麵的油漆早已斑裂。他很難想象昔日的輝煌究竟是怎麼一種情景，從現在的樣子中看到的卻是一副敗相。
他轉了一個大圈兒，從後大門出來，看到一大片住宅區，都是紅磚砌就的小平房，像是八九十年代蓋的，非常陳舊，看去有些年代感了。馬路也很舊，破破爛爛的，馬路兩邊，有許多人擺著小攤，有的賣水果蔬菜，有的賣小吃和釀皮，他看到了一個賣烤土豆的，聞到香噴噴的土豆味兒，感到十分親切。這種味道，是小時候植入他的嗅覺之中的，那時候，家貧，吃不飽，土豆就成了他們家的主要食品。尤其在冬日的長夜裡，餓了，就圍在炭火爐旁烤土豆吃。當外皮烤黃了，一捏，感到軟軟的，就知道熟了。磕磕上麵的灰，一掰兩半，一股濃濃的香味就撲鼻而來。經他這麼一想，就有點饞了。為了好與賣土豆的大伯聊天，他就買了一隻，趁機搭訕道：“老伯，請問你住在這裡嗎？”
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