室返回工作駐地。
回來後他把事情的處理經過詳細地彙報給了陳清水，陳清水聽後對李厚誌豎起了大拇指，誇獎他辦事乾練。
通過這次土地革命，窮人們分得了土地，情緒十分高漲，他們對今後的生活充滿了信心。可有些地方卻出現了令人震驚的現象，不少農戶分得了土地卻不敢去耕種，還有些人家乾脆連要也不敢要，拒絕接受分得的土地。問其原因，有人說害怕再出現第二個“四七年”，那些被打到的地主再來個反攻倒算，到時候自己連命都保不住。原因是這些人當年吃儘了還鄉團的虧，至今還心有餘悸。其實這種情況各村都有，這幾天接連有不少村的農會負責人來鎮政府反映這個情況。
陳清水心想，真是一朝被蛇咬十年怕井繩。今天老百姓對當前的形勢認識還不夠，還不了解國家的現狀，對政局已發生翻天覆地的變化知之甚少。他們還不認為我黨已經掌控了天下，蔣家王朝已是大廈將傾，再也沒有打回來的一天了。有鑒於此，我們必須儘快向老百姓宣傳國家形勢，讓他們看清時局，打消顧慮，以便安下心來好好經營自己的土地。告訴他們，從今往後永遠不會再有人向我們索要土地了，窮人將成為國家的真正主人。
接下來，陳清水帶著工作隊的一班人到各村去做老百姓的思想工作，讓那些害怕地主卷土重來的農民放下思想包袱，放心種地。他們還深入群眾當中大力宣傳國家新頒布的土地法，宣布耕者有其田，窮苦人民才是土地的真正主人。安慰他們以後隻顧安心種地，別的什麼都別想。多打糧食，解決自己的溫飽問題最重要。把自己的日子過好了，然後再為新中國的建設貢獻力所能及的一份力量。
一晃半年過去，這天陳清水正在辦公室看文件，外麵突然來了一群年輕人。這群年輕人當中有幾個人頭臉上都有血，手也用紅布包紮著。陳清水看到這陣勢嚇了一跳。心想，這夥人跟誰打架了，一定是吃了虧來告狀的。他心平氣和地問：“怎麼回事？是不是跟人打架了？”
一個個子不高，身體十分敦實的年輕人走過來說：“陳鎮長，我們是跟人打架了，不過我們是挨打的，來你這裡是請求你給我們主持公道。”
“說吧，怎麼回事？仔細講。”陳清水說。
年輕人說：“我們是石虎村的。這不，眼下季節不是已到立冬了嗎？正是各村組織收割蘆葦的時候，我們村農委會趁著天還不太冷便組織青壯年勞力去湖裡收割蘆葦。今天我們一班人剛剛來到鎮政府分給我們村的葦地旁，鄰村幾十口人發現了我們很快跑過來阻止我們收割。說什麼，這葦地多少年來一直是屬於他們村大戶家的，與別的村無關，別的村沒理由收割。我們說這是政府劃歸給我們村的，不是我們搶占，我們有權收割，可他們說什麼也不聽。就這樣我們雙方吵了起來，越吵越凶，最後發展到動手。由於他們村大、人多，我們村小，人少，結果我們吃了大虧。我們咽不下這口氣，就想到了告狀，請求鎮政府領導出麵調停，還我們一個公道。”
周大有聽後告訴陳清水說：“陳鎮長，這種事以前每年都發生，沒有誰管。那時候誰的村子大，誰家勢力大，誰就多霸占葦地，否則隻能眼睜睜地看人家收割。”
陳清水說：“這樣不行，那是舊社會遺留的惡習，今天不能再延續下去，必須改過來。憑拳頭說話，誰的拳頭硬誰說話算話，那社會還有公平可言嗎？那社會不就成了黑社會了嗎？”
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“積習難改，多年來都是如此。”周大有說。
陳清水對來人說：“如果你們說的情況屬實，那我就跟著你們走一趟，對此事做出處理。今天是新社會，政府分給誰就歸誰，不能仗著村大人多訛人，必須講公道。走，帶我去現場。”陳清水說完又轉向周大有，“去把李厚誌叫來，讓他帶上幾個人跟著我一塊去。”
“好的。”周大有說。
不一會兒，周大有叫來了李厚誌、小趙、劉兵等人。
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