【第五 美國想領導世界嗎】
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第五美國想領導世界嗎
世界領導權轉移紀念日
在20世紀四五十年代，人們習慣於這樣評價美國人和英國人：“英國人在地球上昂首闊步，似乎他們是地球的主人。而美國人則在地球上來來往往，似乎根本不在乎地球屬於誰。”一位美國專欄作家對此形象地描述說：“美國人走起路來，可以說是世界上最隨便的了。不像英國人那樣身體僵直，又不像法國人那樣敦實而拘謹，他左顧右盼，脖子轉動很自如。”然而到了1947年2月22日，英國人就不再昂首闊步了，至少在英國駐華盛頓大使英弗查佩爾勳爵要求美國國務卿馬歇爾將軍接見時，英國人就已經不大可能在美國人麵前昂首闊步了。
接聽英國大使電話的，是美國副國務卿迪安艾奇遜。他告訴英國大使說，馬歇爾國務卿不能接見他，因為國務卿不在首都，而是在普林斯頓大學參加該校兩百周年慶典活動，還要在那裡發表一個演講。如果英國大使堅持要見國務卿本人，他要耐心地等待三天。然而英國大使堅持要儘快見到美國國務院的官員，以便儘快將一份重要文件送達美國政府。艾奇遜建議他先將文件送到國務院來。兩小時後，英國大使館的一位一等秘書就火速趕到了美國國務院。從外交禮節上，副國務卿並不適合接見一等秘書，艾奇遜就派遠東和非洲司司長洛伊亨德森來接待這位英國大使派來的一等秘書。
英國外交秘書送來的是兩份外交照會。第一份關於希臘，大意稱：英美兩國過去曾達成共識，即由於戰略原因，不能讓希臘和土耳其落入蘇聯人之手；並曾協議分工，英國主要負責向希臘提供軍事援助，美國負責經濟援助。如今希臘經濟已處於崩潰邊緣，如無外援，將發生大規模饑荒和隨之而來的政治動亂。另外，希臘軍隊也急需裝備。據英國估計，1947年希臘所需外援約2.4億至2.8億美元，以後每年都需大量外援。但是英國自3月31日之後將無力承擔這樣的援助，英國希望美國自4月1日起將這些負擔接過來。第二份關於土耳其的照會內容也大同小異，不過土耳其的形勢並不像希臘那樣迫在眉睫，英國政府建議與美國共同研究土耳其的財政需要以及應該采取的援助措施。
用參議院外交委員會主席範登堡的話說，在看到這兩份外交文件後，杜魯門總統“嚇得要死”。但是“活”過來之後，杜魯門決定從英國手中接過這個燙手的山芋，繼續承擔對希臘和土耳其的義務。但是美國政府要出錢援助兩個並非盟友的國家，總統說了不算，他得想辦法讓國會同意撥付這筆款項，而要讓國會撥款，杜魯門怎樣說服國會，就不光是考驗他的執政能力，還考驗他的智慧。
如果一定要給世界領導權的轉移找一個日子的話，這個日子就應該是1947年3月12日。因為在這一天，杜魯門總統在美國國會發表了一個影響深遠的演說，其目的就是要讓美國國會撥款給希臘和土耳其，以便美國從英國手中接過援助希臘和土耳其的責任。他說：
我充分意識到了美國一旦向希臘和土耳其提供援助所涉及的廣泛含義……美國外交政策的首要目標是創造條件，使我們和其他國家能共同建立一種不受逼迫的生活方式……聯合國的成立，旨在使所有會員國都能得到持久的自由與獨立。但是，除非我們願意幫助各自國家的人民維持他們的自由體製和國家完整，抵製謀求把極權主義政權強加於它的侵略活動，這個目標是無法實現的。這隻不過是坦率地承認，無論是通過直接還是間接侵略將極權主義政權強加給自由國家人民都破壞了國際和平的基礎，從而也破壞了美國的安全……
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