東坡三萬餘錢、一千八百餘石米糧、七千餘名員工，在城東南建築了一條木壩。在外圍城牆上，由於蘇東坡喜愛建築，他興工建築了一座樓，一百尺高，名之為黃樓。後來“黃樓”一詞成了蘇東坡在徐州所作詩歌總集的名稱，正如他在密州建築的超然台，成了他在密州所寫詩集的名稱一樣。
黃樓之所以如此命名，是因為對古老中國的宇宙論的信念而起。根據中國的宇宙論，宇宙中萬物由金、木、水、火、土五行所構成。五行中每一行都代表一種性質，如同堅硬、生長、流動、熱、重等，這些性質都具有一種宇宙的意義，不但用以指物質的宇宙，也用以指生命的功能與人的個性行為，也可以用於男女的婚配。生命離不開五行的交互作用，比如相生相克。每一行皆有其顏色，正好象征那種元素的性質。說也奇怪，黃代表土，黑代表水，黃土因具有吸水力量，所以可以克服水。黃樓之命名即含有防水之意。
神宗元豐元年（一〇七八年）九月初九，黃樓舉行盛大落成典禮。蘇東坡是由衷地歡喜。老百姓得免於水災，建堤建樓費了半年工。黃樓屬於全城的居民，分明是將來防洪的保障。落成儀式舉行時，全城萬人空巷，前來參加。一看黃樓聳立於東門之上，高一百尺，下麵立有五十尺高的旗杆。樓的形狀猶如一座寬廣的佛塔。大家一齊登樓，一覽四周的景物。那天早晨，偏偏濃霧籠罩。他們往窗外瞭望時，隻聽見下麵過往船隻槳櫓搖動碾軋作響的聲音，大家覺得猶如置身於海船之上。不久，霧散日出，可以看見遠處漁村錯落，在巉岩嵯峨的山峰之下，有六七個廟宇羅列其間。老人覺得寒冷，蘇東坡請他們先喝幾杯熱酒。往近處看，在南方，看見一個高台，以往用為賽馬之地，今已建成一座寺院。由那座廟起，一道一裡長的新堤防順著東城牆向北伸展。他們可以聽到遠處陸洪和百步洪波濤澎湃之聲，與近處下麵的鵝鴨之聲相錯雜。最後，擺設盛筵，款待來賓，有大樂隊奏樂。
蘇東坡寫了一篇文章記此盛事，刻之於石，以垂久遠。那塊石碑也經曆非凡。後來蘇東坡遭朝廷流放，所有帶蘇東坡名字的石碑都奉命毀壞，當時徐州太守隻把這塊石碑投在附近的護城河裡。約十年之後，老百姓已然忘記了禁令，而皇家也在搜集蘇東坡的墨跡手稿，當地另一位太守把此石碑打撈上來，在夜裡暗中把那碑文拓了幾千份。此事過後，那個太守突然向諸同僚宣布道：“為何我竟會忘記！禁止蘇東坡的碑文法令尚未取消，這個碑文還在，應當毀壞才是。”自然在石碑毀壞之後，那碑的拓本的價錢立刻高漲，那位太守名叫苗仲先，發了一筆大財。
黃樓
建築 1988年
在徐州市區古黃河畔，矗立著一座雙層飛簷的仿古高樓。這就是1988年修複的黃樓。曆史上的黃樓是九百年前徐州知州蘇軾率領徐州軍民戰勝洪水之後，於宋神宗元豐元年（1078年）八月在徐州城東門之上建造的。因為土能克水，所以塗上黃土，取名黃樓。
蘇東坡現在名氣甚大，受人歡迎，不僅是因為治河成功，也因為他十分關心囚犯的健康和福利，這是當時為太守者所絕無僅有的。他親身視察監獄，並指定醫生為囚犯治病。當時有一條法律，凡太守鞭打犯人致死者，太守受罰，但是蘇東坡指出，犯人因病致死或照顧不善而死，則無人過問。因為犯人並非別人，也是一般的老百姓，因此犯人的家屬對蘇東坡非常感激。
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