當高層博弈如火如荼時，對於身處南嶺縣的淩晨而言，市裡的這場巨變帶來的影響立竿見影且意味深長。
一方麵，他的“伯樂”樊子明高升省委常委，關係網絡得以拓展到更高層級，這對他長遠來看是利好。
更重要的是，與他關係密切的張賦出任市委常委、組織部部長，讓他在市級層麵擁有了一個極其重要的奧援和信息渠道，這對於他未來應對縣內複雜局麵、乃至個人發展都至關重要。
還有榮升政法委書記的“老領導”張榮錚榮，曾經和自己並肩“反腐”的難兄難弟韓宇。
可以說，在市一級，淩晨的“靠山”似乎變得更硬了。
但另一方麵，挑戰也空前加劇。
黃政椽雖然未能完全掌控楚州，但其勢力在市一級的滲透明顯加深。
劉誌明作為黃政椽的“欽差大臣”，必然會對包括南嶺縣在內的各縣區事務進行審視甚至乾預。
黃學亮進入市委常委，意味著淩晨的“搭檔”林嘉偉在市級有了更直接的靠山。
剛來南嶺縣任職的林嘉偉在這段時間很低調，但因市裡局勢變化而有所收斂的態度，很可能因此變得重新強硬和高調起來。
林嘉偉開始變臉了！
果然，市黨代會結束沒多久，南嶺縣的氛圍就開始發生微妙變化。
縣委副書記、縣長林嘉偉參加市裡會議回來後，眉宇間似乎多了幾分底氣。
在一些非正式的場合，他開始更頻繁地提及“市裡黃學亮常委的指示”或“劉誌明常委副市長關注的方向”，尤其是在討論城東工業園區招商引資政策時，他不再像之前那樣對淩晨的方案隻是提出技術性質疑，而是開始強調要“對標更開放的市場化標準”，甚至隱晦地批評現有規劃“政府乾預痕跡過重，可能影響優質資本進入”，這明顯與淩晨主張的“政府主導、有序推進”思路相左。
一天下午，縣委常委會討論一項關於城西農產品加工園的財政補貼方案時，矛盾首次公開化。
這項方案是淩晨推動南嶺振興戰略的核心舉措之一，旨在扶持本地農產品深加工企業。
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林嘉偉率先發言：“淩晨書記，各位常委，這個方案初衷是好的。但是，我認為補貼力度過大，標準過於寬鬆，容易造成財政資金低效使用，甚至滋生‘撒胡椒麵’式的平均主義。現在市裡劉誌明副市長正在大力推動財政資金績效管理改革，強調要‘好鋼用在刀刃上’。我建議，我們應該重新評估，提高補貼門檻，聚焦到幾家有潛力的龍頭企業，這樣才能真正做出成效，也符合市裡的精神。”
他的發言引用了新任常委副市長劉誌明的觀點，顯得冠冕堂皇。
淩晨不動聲色地聽完，平靜回應：“嘉偉同誌的意見有一定道理，資金績效確實要關注。但是，我們也要看到南嶺縣農業產業的實際情況。大部分是中小農戶和微型企業，他們才是農業發展的主體。如果門檻過高，絕大多數真正需要扶持的對象會被排除在外，這與我們通過產業帶動農民增收的初衷是背道而馳的。政府的作用，不僅是要錦上添花，更要雪中送炭。這個方案是經過充分調研和測算的，我認為目前的尺度是合適的。”
縣委副書記、政法委書記趙傑立刻跟進：“我同意淩晨書記的意見。城西項目關乎民生和穩定，不能單純算經濟賬，還要算社會賬。普惠性的政策更有利於調動廣大農民的積極性。”
新任縣委常委、辦公室主任曹宇軒也委婉支持淩晨：“保持政策的連續性和穩定性，對於基層落實很重要。突然大幅調整，可能會引起不必要的波動。”
縣委常委、組織部長胡海東，縣委常委、常務副縣長雷孝毅，縣委常委、副縣長、縣公安局黨委書記、局長張建軍等淩晨的嫡係則明確支持原方案。
林嘉偉似乎早有預料，他並未退縮，而是拿出了一份材料：“我這裡有一份北江區當年推動類似項目時的優化方案，效果很好，得到了黃學亮常委的充分肯定。我們可以借鑒一下，或許能找到更優解。至少，我建議暫時擱置表決，交由縣政府辦公會議再深入研究一下。”
他再次抬出了黃學亮和北江區的“成功經驗”，將了淩晨一軍。
會議陷入了僵局。
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