【第 9章 服務中心試運行】
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各相關局陸續抽調工作人員,進駐到一站式服務中心的臨時辦公點。祁同偉抽出時間,專門召集這批窗口工作人員,親自坐下來做崗前培訓,把辦事流程、接待規範一條條講清楚,反複強調不能推諉、不能刁難群眾。
消息慢慢在岩台城裡傳開。老百姓口口相傳,以後戶口遷移、車輛上牌這些瑣事,不用再跑好幾個單位,都集中到這一棟樓裡辦理。不少已經嘗過多頭跑腿苦頭的市民,心裡都抱著期待,都說以後辦事,總算能省事不少。
隻是祁同偉心裡清楚,現在還隻是搭起架子。各個部門權責交叉,部分審批環節根深蒂固的舊習慣,都還埋在水麵底下,真正的麻煩,往往是正式運營之後才會一點點冒出來。
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服務中心沒有照搬傳統辦事大廳那種高高的玻璃櫃台,全部改成了並排的長條石質辦公桌。工作人員和辦事群眾麵對麵坐著,中間隻隔一張桌子,沒有遮擋。這樣的布局之下,一舉一動都擺在明麵上,誰也不好故意拖延、刻意刁難前來辦事的百姓,接待的時候大多都客客氣氣。
祁同偉還專門設計了一套簡易評價機製。群眾辦完業務,就能領到一張小小的便簽評價條,根據自己的體驗打分,直接投入一旁上鎖的意見箱。
每一周,祁同偉都會安排專人開箱彙總情況。凡是群眾評價偏低的窗口工作人員,先進行約談批評,問題反複出現的,再由主管單位跟進處理。這套辦法剛推出來,就讓各個進駐單位的窗口人員繃緊了一根弦。
營業執照、各類經營許可的審批環節被大幅度整合。開辦企業不再需要挨個部門遞交材料,輾轉多個科室挨個蓋章。所有資料統一在服務中心受理,內部流轉審批。
不少打算開店辦廠的經營者,第一次體會到這種辦事節奏。從前耗上十天半個月的注冊手續,如今幾天之內就能拿到證照。
岩台不少個體戶和小企業主都嘗到了甜頭,一傳十十傳百,一站式服務中心的名氣越來越大。隻是祁同偉也明白,這套流程還沒有完全理順,部分單位還抱著原來的老思路,暗地裡留著關卡,往後要磨的地方還有很多。
一站式服務中心運行還不到一個月,市委聯合市紀委便抽調人員組成暗訪督查組,不打招呼,悄悄進到大廳開展督查。
前後幾輪走訪摸排下來,督查組得出的結論很直觀。各個局派駐過來的工作人員,精神麵貌、服務態度和從前各個單位零散辦事的時候比,完全是兩個樣子。接待群眾都熱情周到,證照辦理流程順暢。遇上年紀大、不會填寫表格的辦事群眾,窗口的工作人員也會耐下心,一步一步指導。大廳裡還專門安排了引導員,看見有人茫然站著,就主動上前問詢,幫忙核對材料,指明對應的窗口。
暗訪的情況整理成簡報,直接送到了幾位市領導的案頭。這份簡報,也讓岩台班子裡不少原本抱著觀望心態的人,重新掂量起祁同偉這一項改革的分量。
一站式服務中心試點運行初見成效,市政府很快召集班子開會研討。會上大家一致認可這項改革的效果,決定不再停留在臨時場地試點階段,要在全市規劃修建一座專門的政務服務大樓。
接下來就要啟動選址、立項、新建的整套流程,儘可能把更多審批、便民事項全部歸集到新大樓裡麵,實現更大範圍的集中辦理。
這件事拿到市委常委會上討論的時候,也沒有太多反對聲音。隻是地塊選址、建設資金從哪裡籌措,各個部門哪些權責可以劃轉進來,一大堆細碎又棘手的問題,等著祁同偉牽頭去逐一捋順。
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