舊王殿外的木牌剛立起來，城中便有人來報糧價。
西港米價一日之內漲了兩成，倭京外城卻不是缺糧。糧倉裡尚有存米，碼頭也停著幾艘未及調度的運糧船，真正斷掉的是舊有賬目。王庭錢券無人敢收，商人不肯用舊印開倉，百姓拿著錢卻買不到米。
沈硯沒有讓軍隊直接開倉拋糧。
他把糧倉、商號、倉吏和軍票一並叫到軍政衙門，先問存量，再問每日進出，最後問糧價為何上漲。
“糧還在，價先漲，說明有人借亂抬價。”他點著賬冊，“查倉，不查街上買半鬥米的人。誰囤糧，查誰的倉；誰倒賣軍糧，查誰的船；普通百姓今日買不起米，不許先把他當成奸商。”
新任軍政衙門的幾名吏員站在案邊，額頭很快沁出汗。
其中一名倉吏低聲道：“大人，倭地舊例，糧價由商會與王庭共同議定。如今王庭廢止，商會也各自閉門，若強令開倉，隻怕……”
“強令開倉當然不行。”沈硯道，“按倉冊核定三日平價糧，商號願售的，按市價由軍票結算；囤積不售、趁亂抬價的，封倉查賬。你們先把能辦的事辦起來，別一上來就把自己嚇成木樁。”
蕭雲昭坐在側案，將軍政衙門送來的名冊分成三疊。
“戶籍、水利、倉儲和漁市，四類吏員共一百六十三人。其中參與征糧、通寇和私設刑獄的三十一人，另列候審。剩下的人有舊賬可查，也有百姓作證，暫時可以留任。”
沈硯翻了翻名冊。
“留任不是原樣留用。所有人重新登記，原有印信上繳，三日一報。能辦事便留下，借舊職藏賬的，查到便換。”
一名年長水吏跪下道：“王爺，舊閘、河渠和水井的圖冊還在水務司。若大寧不棄用舊人，老朽願把所有水道重新畫一遍。”
“你先把城東那條被洪水衝壞的渠修好。”沈硯道，“圖紙畫得再漂亮，水還是會往百姓屋裡流。”
水吏叩首領命。
糧價在第二日便穩了下來。沒有慶典，沒有大赦，也沒有滿城酒宴。軍政衙門先貼出每日糧價，皇家錢莊隨軍分號開出軍票兌換窗口，商人可以拿糧換票，也可以拿票換銀。幾名趁亂囤糧的商號被封了倉，賬目卻由書吏逐項核驗，沒有因為一時憤怒便將全家鎖走。
戰犯分案也在同日開始。
蕭長寧親自坐鎮臨時軍法院，將俘虜分成四列。
第一列是海寇與屠殺者，按船冊、口供和沿海死難名錄逐人核對。
第二列是王庭軍與近衛，參與劫持王族、焚糧、縱火和殺害議和者的，單獨收押。
第三列是被強征的水手、船匠和民夫，登記籍貫、征用日期與同船證人，核清後便放回或安排工役。
第四列是普通百姓與臨時雇工，隻要沒有軍械、海寇賬冊和殺人記錄，便不許久押。
一名大寧軍官看著四列名單，忍不住道：“殿下，這樣一來，審理至少要拖上數月。”
“那便審數月。”蕭長寧把一冊船員名錄合上，“殺人隻需一刀，查清一個人的罪，卻要看他走過哪些船、拿過誰的錢、聽過哪道令。軍法不是比誰下刀快。”
她又在治安冊上添了一欄。
沿岸各港成立治安隊，由投誠守軍、船匠、裡坊青壯和大寧軍士混編。治安隊隻管夜巡、火災、盜搶和水井糧倉，不得自行審案，不得私設牢房，不得借搜海寇之名進百姓宅院。
原本散落的降卒被重新編入其中，兵器統一登記，值守時段和巡邏路線每日更換。
“他們熟悉街巷，便用來守街巷。”蕭長寧道，“但不能讓他們重新抱成一團。每隊至少混編三類人，領隊由大寧軍士擔任，賬目由本地吏員複核。”
沈硯看著治安隊章程，點了點頭。
“把火災和水井放在最前麵。海邊城市一亂，先燒的是倉，先斷的是水。人抓得再多，糧水沒了也守不住。”
港口一側，蕭清棠正在清點繳獲船隻。
她沒有把所有船編進水師，而是立了三本冊子。
戰備冊收錄能立即修複、結構適合遠海航行的船隻，船籍、吃水、炮位與可載煤水量逐項登記。
修複冊收錄船體尚可、但鍋爐、舵架或甲板受損的船隻，標明所需木料、鐵件與工期。
民用冊則收錄漁船、運糧船、渡船和小型商船，歸還原主或由商局按價收購，不得以繳獲之名私分。
一名舊船匠指著一艘半燒毀的戰船道：“這艘船若拆掉，能救出不少銅釘和船板。”
蕭清棠看了看船底。
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