隻會更多。
“現在,明白為父的難處了吧?”劉備寬慰道,“維持現狀,反而是最穩妥的選擇。無非是多跑幾趟腿、多看幾遍文,咱們父子倆多辛苦些罷了。”
“可要是硬要改,那麻煩可就不是小打小鬨,而是牽一發而動全身。”
“可萬一丞相府與尚書台意見相左……”
“為父這個皇帝是乾啥的?”劉備失笑,“孔明和孝直各執一詞,最終拍板的是誰?當然是我。往後,就是你。”
“……行吧。”
雖有點敷衍的意思,但細想之下,暫時不動,確是最穩妥的出路。
離開皇宮,劉禪準備回衙署繼續處理公務。
路上,黃皓幾次欲言又止,神色猶疑,引得劉禪側目。
“有話直說,跟我還掖著藏著?”
“殿下,奴婢琢磨了個念頭,不知對不對,怕說出來惹人笑話。”黃皓難得露出幾分拘謹。
“跟剛才我和父皇談的事有關?”
“嗯。”
“講。”
“奴婢想著,既然下麵兩套班子都在做事,上麵又有陛下和殿下兩位主事人,能不能乾脆一人管一套?這樣分工,會不會更利落些?”
“哈哈哈,”劉禪剛笑出聲,忽地戛然而止。
“殿下?”黃皓慌忙跪下請罪,“奴婢嘴快,胡言亂語……”
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“別跪!快隨我回宮見父皇!”
“咦?阿鬥怎麼又折回來了?”劉備頗為意外,“還有什麼事?”
“父皇,兒臣有個主意!”
“什麼主意?”
“父皇統轄一套班底,兒臣掌管另一套!”劉禪眼裡閃著光,“父皇沿用三公九卿製;兒臣試行三省六部製!”
按常理,一個政權同時運行兩套行政體係,絕非良策。
但放在劉備眼下這盤棋裡,局麵早已如此,強行砍掉其中一套,等於動搖國本。
既然改不得,不如順勢而為,把“病灶”轉成“活口”。
秦漢以來,中樞架構向來以三公九卿為主乾;
隋唐之後,才徹底定型為三省六部。
而在秦漢與隋唐之間,魏晉南北朝正是兩種製度交疊演進的關鍵階段。
官製變遷,從來不是一道政令就能落地的工程。
劉禪當然清楚:自己今天一張嘴說要改革,明天絕不可能憑空變出一套成熟的三省六部來。
這牽涉到一國體製的革新,五萬名官吏的調整,稍有差池便可能全盤失序,進而引發整個官僚係統運轉失靈,甚至徹底癱瘓。
草率推行改革,結局注定是潰敗:上級摸不清下屬底細,下級弄不明白誰在指揮,各部門之間職責模糊、推諉扯皮。眼下恰逢劉備帳下並存兩套行政班子,且還有一批“富餘”的官員整日無所事事。
抱著物儘其用的念頭,劉禪計劃在蜀中先行試點三省六部製。
就算試行中出了岔子,好歹還有三公九卿體係托底,不至於釀成重大混亂。
待將來劉禪摸索出一套成熟可行的三省六部運行模式,兩套製度就能平穩銜接、有序過渡,最終實現政權架構的平穩升級。
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